可見,準確地掌握債務人的財產(chǎn)信息,是民事強制執(zhí)行工作富有成效地進行的前提和關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)債務人財產(chǎn)的方法越多、手段越有效,進入執(zhí)行程序后執(zhí)行的效果就越好,債權(quán)人的權(quán)利就越容易得到實現(xiàn)。
那么債務人的財產(chǎn)信息應如何獲取
第一,可由債務人自行申報,新修訂的《民事訴訟法》在“執(zhí)行措施”這一章中規(guī)定了債務人財產(chǎn)申報制度,即第241條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,應當報告當前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留?!钡菍τ谝恍南胩颖軅鶆?、隱瞞財產(chǎn)的債務人來說,這樣的規(guī)定對其產(chǎn)生的約束力顯然是不夠的,在欠款數(shù)額較大的情況下,違法成本相對于債款而言要小得多,很多債務人不惜鋌而走險。
第二,由法院負責調(diào)查取證。根據(jù)《民事訴訟法》第242條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債權(quán)、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價等執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、劃撥、邊檢的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍?!爆F(xiàn)實中法院對于債務人的了解少之又少,僅僅依靠公開了解到的債務人的基本信息的范圍內(nèi)對財產(chǎn)狀況進行調(diào)查,有較大的局限性,債務人也容易轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
第三,靠債權(quán)人提供。債權(quán)人與債務人長期存在借貸法律關(guān)系,自然會關(guān)注債務人的財產(chǎn)狀況,從借款前的審查到貸后的監(jiān)督,對于債務人財產(chǎn)的多少,資金的流向,從事的業(yè)務、可能隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的方式等情況的了解都比法院更為深入透徹,因此債權(quán)人主動提供債務人的財產(chǎn)線索,配合法院進行取證調(diào)查才能更好地發(fā)現(xiàn)債務人財產(chǎn)。
債權(quán)人提供的財產(chǎn)線索不僅包括銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛等登記財產(chǎn)、股票、基金、債券等財務信息,還應當提供債務人的戶籍信息、住址、工作單位、家庭關(guān)系、社交等個人信息,這些信息雖然與債務人的財產(chǎn)無直接的關(guān)系,但通過這些信息可能查出債務人隱匿的財產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的去向或證據(jù)。特別注意的是債務人已婚的,還可以提供其配偶的財產(chǎn)信息,如果能認定其中存在夫妻共同財產(chǎn)亦可用以執(zhí)行來清償債務。
在必要時債權(quán)人也可以采取私力救濟來避免債務人財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移或滅失。除公檢法進行調(diào)查取證外,債權(quán)人也可以以個人名義進行調(diào)查,其法律依據(jù)在于2002年4月1日最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,允許不違反規(guī)定第68條的私人錄音和錄像作為證據(jù),而鑒于有時候私人的調(diào)查往往比法院的調(diào)查更有效、獲取的信息更多,因此債權(quán)人在促成財產(chǎn)執(zhí)行的過程中應當發(fā)揮積極的作用。
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