泄漏個(gè)人信息罪如何量刑

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法懲處侵害公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)的通知》(公通字〔2013〕12號(hào))明確規(guī)定：“公民個(gè)人信息包括公民的姓名、年齡、有效證件號(hào)碼、婚姻狀況、工作單位、學(xué)歷、履歷、家庭住址、電話號(hào)碼等能夠識(shí)別公民個(gè)人身份或者涉及公民個(gè)人隱私的信息、數(shù)據(jù)資料?！?span style="text-indent: 2em;">“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/span>

《刑法》第二百五十三條郵政工作人員私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪而竊取財(cái)物的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

泄露個(gè)人信息罪刑法修正案9的相關(guān)規(guī)定和之前有哪些變化

1、擴(kuò)大犯罪主體范圍

原條文規(guī)定出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪的犯罪主體為國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國(guó)家工作人員，在規(guī)定單位可觸犯上述兩罪名的同時(shí)，亦限定了犯罪主體的范圍。該犯罪主體的設(shè)定主要是考慮到國(guó)家機(jī)關(guān)以及相關(guān)單位通過(guò)主管各項(xiàng)行政事務(wù)、經(jīng)營(yíng)壟斷性行業(yè)以及負(fù)責(zé)公民日常生活等情況，掌握大量的公民個(gè)人信息，故應(yīng)針對(duì)上述機(jī)關(guān)、單位就保護(hù)公民個(gè)人信息作出相關(guān)刑罰性規(guī)定。

但隨著各類社交、購(gòu)物、第三方支付等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)，以及上述平臺(tái)單位要求公民實(shí)名注冊(cè)并提供相關(guān)身份信息的行業(yè)要求(如支付寶以及微信的實(shí)名制)，公民的個(gè)人信息逐漸亦被上述單位所掌控。此時(shí)，基于對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，同時(shí)考慮原《刑法》第二百五十三條之一并不適用于國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位之外的單位或個(gè)人，《修正案》第十七條對(duì)此作出了新的規(guī)定。《修正案》第十七條新規(guī)定刪除了原條文中的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國(guó)家工作人員”這一主體規(guī)定，將上述兩罪名的犯罪主體擴(kuò)大為一般主體及單位，擴(kuò)大了犯罪主體并為除原規(guī)定的犯罪主體意外的單位觸犯上述兩罪名的追責(zé)提供了法律依據(jù)。

2、犯罪客觀方面包涵所有的“提供”行為

原二百五十三條之一第一款規(guī)定的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪中，其客觀方面表現(xiàn)為“出售”或是“非法提供”?！缎薷陌浮分袑ⅰ胺欠ㄌ峁毙薷臑椤疤峁保鶕?jù)原規(guī)定的立法原意并綜合相關(guān)判例，筆者認(rèn)為“非法提供”是指違反國(guó)家關(guān)于保護(hù)公民個(gè)人信息的規(guī)定，將自己履行職務(wù)過(guò)程中掌握的公民個(gè)人信息，以出售以外的方式提供他人的行為。而此時(shí)將“非法提供”修改為“提供”，體現(xiàn)的是立法者對(duì)于公民個(gè)人信息的一種絕對(duì)保護(hù)的態(tài)度，即無(wú)論何種形式的“提供”，只要是違反全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令等國(guó)家規(guī)定的，均符合非法提供公民個(gè)人信息罪中的犯罪客觀方面的規(guī)定，此時(shí)對(duì)于行為人“提供”公民個(gè)人信息的行為并不合符相關(guān)法律規(guī)定的除外情形。

3、增設(shè)量刑格，對(duì)犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分

《修正案》實(shí)施后，《刑法》第二百五十三條之一將有兩種量刑情況，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本條文的修改提高了觸犯本罪名的法定刑，根據(jù)條文的第二款，立法者對(duì)于原“履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中”獲得公民信息后又將信息泄露的情形，持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，對(duì)于此種情節(jié)應(yīng)予從重處罰。

4、填補(bǔ)了原規(guī)定的空白之處

從原《刑法》第二百五十三條之一中所規(guī)定的兩個(gè)罪名可知，個(gè)人/單位接觸公民個(gè)人信息的途徑、方法共有下列幾種：履行職責(zé)、提供服務(wù)、竊取、其他方法非法獲取。其中對(duì)于竊取或者其他方法獲取公民個(gè)人信息的非法手段，于原《刑法》二百五十三條之一第二款中已有規(guī)制；而對(duì)于通過(guò)合法手段獲得公民個(gè)人信息而又將該信息出售、提供給他人的行為，上述法條僅就其履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制。換言之，對(duì)于通過(guò)履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的方式合法地獲得公民個(gè)人信息后，又將該信息出售、非法提供給他人的行為，現(xiàn)行《刑法》并無(wú)相關(guān)處罰的規(guī)定。《修正案》恰好對(duì)該空白之處作出彌補(bǔ)。

現(xiàn)階段公民個(gè)人信息的泄露情況已愈趨嚴(yán)重，在完善了針對(duì)公民信息保護(hù)的相關(guān)《刑法》規(guī)范的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)亦應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法、打擊犯罪的力度，在有法可依的同時(shí)，更應(yīng)做到執(zhí)法必嚴(yán)。

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