一、什么是行政許可

行政許可，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項(xiàng)，在特定條件下，對(duì)特定對(duì)象解除禁令，允許他作為的行政活動(dòng)。行政許可法對(duì)行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”由此可見(jiàn)，行政審批是按審批主體所作的界定，即由行政機(jī)關(guān)做出的審批行為，面比較寬。而行政許可的主體是行政機(jī)關(guān)，對(duì)象是公民、法人或者其他組織，內(nèi)容是準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事特定活動(dòng)。

二、行政許可受理的形式審查內(nèi)容

所謂形式審查，是指行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件是否具備進(jìn)行的審查，即審查其申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式。對(duì)于申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性不作審查。對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出決定，以方便申請(qǐng)人，提高行政效率。

三、行政許可實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容

所謂實(shí)質(zhì)審查，是指行政機(jī)關(guān)不僅要對(duì)申請(qǐng)材料的要件是否具備進(jìn)行審查，還要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查，有的可以采取書(shū)面審查的方式，即通過(guò)申請(qǐng)材料的陳述了解有關(guān)情況，進(jìn)行審查，但有的實(shí)質(zhì)審查還需要進(jìn)行實(shí)地核查，才能確認(rèn)真實(shí)情況。

四、行政許可中申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述權(quán)和申辯權(quán)是什么

行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系第三人重大利益的，利害關(guān)系人享有知情權(quán)，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)，正是公正原則的體現(xiàn)。表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、行政相對(duì)人享有知情權(quán)以及程序的參與權(quán)是行政程序公正的基本要求。行政機(jī)關(guān)在對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查的過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系第三人重大利益的，行政許可決定的作出會(huì)對(duì)第三人的利益產(chǎn)生影響，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)，及時(shí)告知利害關(guān)系人，給予申請(qǐng)人、利害關(guān)系人充分表達(dá)自己意見(jiàn)并為自己辯解的機(jī)會(huì)，行使其知情權(quán)和陳述權(quán)。

2、公正的程序要求程序參與人在程序中受到平等對(duì)待。行政機(jī)關(guān)在行政許可中應(yīng)保持一種超然的態(tài)度和地位，不得對(duì)申請(qǐng)人和利害關(guān)系人任何一方存有偏見(jiàn)和歧視。

上述就小編對(duì)“行政許可受理形式審查內(nèi)容”問(wèn)題進(jìn)行的解答，行政許可受理形式審是指行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件是否具備進(jìn)行的審查，即審查其申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。