一、廈門無(wú)刑事處罰記錄怎么開
依據(jù)《福建省公安機(jī)關(guān)有無(wú)刑事處罰記錄核查鑒定工作的暫行規(guī)定》
第二條有無(wú)刑事處罰記錄的核查鑒定工作是指對(duì)申請(qǐng)人是否曾被人民法院判處過(guò)刑罰(含主刑、附加刑)的歷史情況進(jìn)行核查鑒定,出具有或無(wú)刑事處罰記錄證明的一項(xiàng)專業(yè)性工作。
第三條有無(wú)刑事處罰記錄的核查鑒定工作由公安機(jī)關(guān)刑偵部門負(fù)責(zé),以設(shè)區(qū)市(含)以上公安刑偵部門為主辦理??h(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)刑偵部門開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,須報(bào)經(jīng)省廳批準(zhǔn)。
第四條有無(wú)刑事處罰記錄的核查鑒定工作必須堅(jiān)持客觀真實(shí)、方便群眾的原則。
第五條凡戶籍屬福建省的公民需要辦理《有無(wú)刑事處罰記錄證明書》的,可向戶籍所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)刑偵部門提出申請(qǐng);跨縣(市、區(qū))居住3年以上的,也可向居住地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)刑偵部門提出申請(qǐng)。
第六條公民申請(qǐng)辦理《有無(wú)刑事處罰記錄證明書》,必須提交委托單位的介紹信(函),’以及本人的戶口簿、身份證(或護(hù)照)等有效身份證明。.
第七條申請(qǐng)人曾在外省學(xué)習(xí)或工作的(以戶口遷出遷入為準(zhǔn)),還需提交外省學(xué)校的畢業(yè)證書或原外省單位證明材料。
第八條必須由申請(qǐng)人本人持上述材料到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《有無(wú)刑事處罰記錄證明書》。
二、前科之信息強(qiáng)制披露效應(yīng)
刑法典第一百條確立了前科報(bào)告制度,從而使前科具備了信息強(qiáng)制披露的效應(yīng)。對(duì)于該條規(guī)定,多數(shù)學(xué)者持批判性立場(chǎng),主張應(yīng)在完善犯罪記錄查詢制度的基礎(chǔ)上廢除前科報(bào)告制度。少數(shù)學(xué)者及多數(shù)司法實(shí)務(wù)工作者則肯定前科報(bào)告制度的價(jià)值,認(rèn)為該制度是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性制度,應(yīng)在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善。
刑法典第一百條是全國(guó)人大在修訂刑法時(shí)增設(shè)的刑法條文,全國(guó)人大常委會(huì)又對(duì)該條進(jìn)行了部分修正,具有普遍的指導(dǎo)意義,不宜輕易否定其固有的制度價(jià)值。但是,現(xiàn)實(shí)中前科報(bào)告制度出現(xiàn)的異化應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視與反思。4基于刑法的公法屬性,前科報(bào)告制度不但要求前科公民強(qiáng)制披露犯罪信息,而且限定了國(guó)家要求前科公民披露犯罪信息的范圍?,F(xiàn)代社會(huì)人員流動(dòng)頻繁,犯罪信息的不對(duì)稱致使社會(huì)管理創(chuàng)新無(wú)的放矢,刑法典在罪刑法定理念的指導(dǎo)下,嚴(yán)格限定前科報(bào)告的范圍,合理平衡了公共利益和私人利益,從而有效保障了前科公民的合法權(quán)益。
制裁體系的缺失使得前科報(bào)告制度受到廣泛批判,由于刑法典第一百條只有“命令性規(guī)范”,沒(méi)有“懲罰性規(guī)范”,對(duì)隱瞞前科的行為無(wú)法追究責(zé)任,成為違法不能究的“無(wú)盾立法”。但是,前科報(bào)告制度要求前科公民披露于己不利的犯罪信息,即使其沒(méi)有報(bào)告曾經(jīng)受到的刑罰,亦因?yàn)椴痪哂衅诖赡苄远y以追究責(zé)任。因此,前科報(bào)告制度中的“報(bào)告”只能從消極方面來(lái)理解,即法律要求前科公民不得阻礙犯罪信息的披露,鑒于現(xiàn)實(shí)中公民的檔案中已完整記錄了犯罪經(jīng)歷,只要其沒(méi)有采用偽造、毀棄等方式隱瞞犯罪記錄,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為履行了前科報(bào)告義務(wù)。如果前科公民采用作為的方式隱瞞其犯罪記錄,即可根據(jù)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
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