檢察機關(guān)應該積極督促偵查機關(guān)重視量刑證據(jù)的收集工作,全面收集能夠證明犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕重以及其他與量刑有關(guān)的各種證據(jù)。公訴部門的辦案人員在審查起訴工作中,要引導偵查機關(guān)對各類量刑信息的全面調(diào)取。比如犯罪嫌疑人的訊問筆錄,除了訊問犯罪情節(jié)以外,還應訊問犯罪的目的、動機、手段,以及犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭背景、社交狀況、犯罪成因;對被害人的詢問,不應局限于被侵害的經(jīng)過,同時注意詢問犯罪行為對被害人造成的心理傷害、被害人的心理恢復的過程、對犯罪行為的態(tài)度。
在加強對偵查取證的引導的同時,要發(fā)揮檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責,對偵查機關(guān)的量刑證據(jù)調(diào)取的情況,進行分類匯總,定期通過聯(lián)席會議或者檢察建議的方式,監(jiān)督公安機關(guān)重視對量刑證據(jù)的調(diào)取工作。
2.《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書》
檢察機關(guān)應當加強與公安機關(guān)的配合,要求公安機關(guān)出《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書》,作為考查犯罪后表現(xiàn)的依據(jù)。
《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書》是指看守機關(guān)出具的被拘留或者被逮捕的犯罪嫌疑人,犯罪后到提起公訴之前的羈押表現(xiàn),反映了犯罪嫌疑人犯罪后是否悔罪,也是對其人身危險性進行評估的一種方式?!侗O(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書》應當有看守機關(guān)根據(jù)每日對犯罪嫌疑人的表現(xiàn)進行登記并匯總,出具一個總結(jié)性的調(diào)查報告。
對于被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)應出具《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書》,用以證明犯罪嫌疑人在非羈押狀態(tài)下,能否遵守法律的規(guī)定,證明其犯罪后是否悔罪,并且對其能否適用非監(jiān)禁刑進行評估?!度”:?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書》由公安機關(guān)通過犯罪嫌疑人在取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住期間情況的記載進行匯總。
《監(jiān)區(qū)表現(xiàn)證明書》和《取保候?qū)?或監(jiān)視居住)執(zhí)行情況證明書》的依據(jù)應當是日常管理情況的匯總,內(nèi)容應當有一個系統(tǒng)的分析報告,應當按照一定的標準評價為數(shù)個等級。在案件移送審查起訴的同時一并移送檢察院,檢察機關(guān)應當作為量刑證據(jù)納入量刑建議書,在量刑程序出示,作為量刑辯論的依據(jù)。
3.《平時表現(xiàn)調(diào)查報告》和《非監(jiān)禁刑社區(qū)評估報告》
《平時表現(xiàn)調(diào)查報告》是由基層組織包括村委會或居委會出具的,證明犯罪嫌疑人的家庭情況、社交情況、個人品行、不良嗜好等等的綜合性調(diào)查報告。
《非監(jiān)禁刑社區(qū)評估報告》應當由司法行政機關(guān)出具,對于可能判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人,是否會引起社區(qū)的恐慌或不安的問題,對其所居住的社區(qū)進行的調(diào)查和評估,廣泛聽取社區(qū)居民的意見。
《一貫表現(xiàn)調(diào)查報告》和《非監(jiān)禁刑社區(qū)評估報告》作為檢察機關(guān)提出非監(jiān)禁刑的量刑建議的依據(jù),應檢察機關(guān)的請求而提供。結(jié)合全案的情節(jié)和犯罪嫌疑人的平時表現(xiàn)以及所居住社區(qū)的意見,符合條件的,可以提出判處緩刑或者管制的建議,在量刑調(diào)查階段出具兩個文書作為量刑證據(jù)使用。
4.總結(jié)犯罪嫌疑人的審前認罪態(tài)度與聽取被害人對量刑的意見
犯罪嫌疑人認罪態(tài)度是其犯罪后是否悔罪的重要表現(xiàn),以法庭審判為分界,可以分為庭審前的認罪態(tài)度和庭審中的認罪態(tài)度。庭審中的認罪態(tài)度為法官直接感知,而且還有簡易程序、普通程序簡化審理等法定程序的關(guān)照,不需檢察機關(guān)承擔過多的職責。在相對獨立的量刑程序模式下,檢察機關(guān)承擔著對犯罪嫌疑人審前認罪態(tài)度進行評價的職責。檢察機關(guān)應當在審查起訴階段對犯罪嫌疑人的供述進行歸納,分析有罪供述的情況,按照一定的標準設定數(shù)個等級,在量刑建議中明確提出其審前認罪態(tài)度作為量刑情節(jié),在庭審中的量刑調(diào)查階段進行必要的說明,辯護人提出質(zhì)疑的可以部分出示犯罪嫌疑人的供述予以進一步論證。
根據(jù)我國刑事訴訟法第一百三十九條規(guī)定:“人民檢察院審查案件,應當訊問犯罪嫌疑人,聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見?!痹谙鄬Κ毩⒌牧啃坛绦蛑?,檢察機關(guān)在制作量刑建議書之前,應當聽取被害人對量刑的意見。主要因為:一方面,被害人受到直接侵害,對犯罪所造成的危害有切身的體會,表達量刑意見是被害人應有的權(quán)利;另一方面,邀請被害人參與量刑建議程序,有利于量刑建議程序的透明化,滿足被害人參與量刑程序的愿望,舒緩被害人私力報復的情緒。
在審查起訴工作中加強量刑證據(jù)的調(diào)取工作,就是為了保證量刑事實的完整性,保證盡可能多的量刑信息能夠通過量刑建議進入量刑程序。在保證量刑證據(jù)數(shù)量的同時,公訴人還應注重對量刑證據(jù)的區(qū)分與運用。
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