檢察院起訴到法院多久能看到量刑建議案卷?
《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院向人民法院提出量刑建議的,公訴人應(yīng)當(dāng)在發(fā)表公訴意見時(shí)提出。即使是在提起公訴時(shí)已經(jīng)提交量刑建議書的,公訴人在發(fā)表公訴意見時(shí)也應(yīng)當(dāng)口頭發(fā)表量刑建議。有人提出,公訴人可以在宣讀起訴書后即提出量刑建議。經(jīng)研究后認(rèn)為,在法庭調(diào)查結(jié)束之前,事實(shí)、證據(jù)可能發(fā)生變化,公訴人還難以判斷是否需要對擬定的量刑建議進(jìn)行調(diào)整,如果在宣讀起訴書后提出量刑建議,之后又發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整量刑建議的,則將陷于被動(dòng)。故沒有采納該意見,還是以在發(fā)表公訴意見時(shí)提出量刑建議為宜。
關(guān)于量刑建議的適用案件范圍
《規(guī)則》規(guī)定,人民檢察院對提起公訴的案件,可以向人民法院提出量刑建議。也就是說,凡是人民檢察院向人民法院提起公訴的所有案件,都可以提出量刑建議。當(dāng)然,既然是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”提出,那么也就意味著,雖然檢察機(jī)關(guān)一般應(yīng)對提起公訴的案件提出量刑建議,但對于某些案件,是否提出量刑建議,仍然具有一定的機(jī)動(dòng)權(quán),可以靈活處理,對一些特殊的案件,出于刑事政策、外交政策、政治效果和社會(huì)效果等方面的考慮,如認(rèn)為不提量刑建議更為合適的,可以不提出明確的量刑建議。實(shí)踐中,對不宜提出明確量刑建議的特殊案件,可以只發(fā)表“依法從重”,“依法從輕、減輕處罰”等概括性意見。
量刑建議的提出方式。關(guān)于量刑建議的提出方式,原《規(guī)則》修改過程中存在兩種意見:一種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)提出相對確定的量刑建議,即在法定刑幅度內(nèi)提出有一定幅度但又小于法定刑幅度的量刑建議;另一種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)提出具體確定的量刑建議,且口明確提出應(yīng)判處的刑種及確定的刑罰,如對于應(yīng)判處有期徒刑的案件,提出明確、具體的刑期意見。考慮到案件情況紛繁復(fù)雜,對同一案件可能出現(xiàn)不同認(rèn)識,且隨著訴訟的推進(jìn)案件情況可能發(fā)生變化,在同一法定量刑幅度內(nèi)檢法對于量刑存在一定的認(rèn)識差異也是正常的,要求檢察機(jī)關(guān)的量刑建議精確到與法院沒有差異顯然是勉為其難,如果法官量刑和檢察機(jī)關(guān)建議經(jīng)常出現(xiàn)差距,則不但會(huì)挫傷檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議的積極性,也會(huì)影響量刑建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,因此,具體確定的建議不宜作為一般的建議方式,而應(yīng)當(dāng)以具有一定幅度的建議為主要方式。
當(dāng)然,也不宜一律禁止提出具體確定的建議,在某些情況下提出具體確定的建議可能有更好的效果,如某些簡單的、常見多發(fā)的案件,經(jīng)過長期起訴審判實(shí)踐,量刑的規(guī)律比較好掌握,犯罪與刑罰之間有明確的對應(yīng)關(guān)系,在此情形下提出具體確定的量刑建議具有可行性。而且,我國刑法對某些犯罪也規(guī)定了具體確定的法定刑,在此情況下只能提出具體確定的建議,故《規(guī)則》規(guī)定,根據(jù)案件情況,也可以提出具體確定的建議。
量刑建議的內(nèi)部審批程序
原《規(guī)則》修改過程中,對此形成了兩種方案:一種方案是,辦案人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向人民法院提出量刑建議的,可以在審查報(bào)告或者量刑建議書中提出量刑意見,與起訴的意見一并報(bào)請決定,即連同案件審查報(bào)告一并報(bào)批。另一種方案是,可以分別主訴檢察官和非主訴檢察官辦理的案件,規(guī)定不同的審批程序。《規(guī)則》最終采納了第一種方案,這是考慮到,量刑意見與起訴意見由同樣的主體審批,一方面是為了提高效率,以免決定起訴后,再另行報(bào)批量刑問題;另一方面起訴問題與量刑問題一并考慮,更有利于審批主體作出正確的決定。
其實(shí)檢察院進(jìn)行起訴之后到提量刑建議的都是需要一定的時(shí)間和程序的,最重要的是要遵守一定的程序。大家還有什么不懂的話可以來律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢哦。
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