鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
處罰犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法條及司法解釋[刑法條文]第一百三十二條鐵-路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《鐵-路法》第七十一條鐵-路職工玩忽職守、違反規(guī)章制度造成鐵-路運(yùn)營(yíng)事故的,濫用職權(quán)、利用辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)之便謀取私利的,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
概念鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪
(刑法第132條),是指鐵-路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故,造成嚴(yán)重后果的行為。
犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是鐵-路運(yùn)輸?shù)恼V刃蚝丸F-路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
鐵-路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,擔(dān)負(fù)著全國(guó)最大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵-路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故,就會(huì)危及公共安全,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
(二)客觀(guān)要件
本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為在鐵-路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度,因而發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、行為必須違反同保障鐵-路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度?!斑`反規(guī)章制度”,是構(gòu)成本罪的前提,同時(shí),由于這種違反規(guī)章制度的行為,導(dǎo)致了鐵-路運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生。如果運(yùn)營(yíng)事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起,則行為人不負(fù)處罰。鐵-路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為,如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號(hào)等,也可以是不作為,如過(guò)道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。
2、必須造成發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。本條所稱(chēng)“嚴(yán)重后果”,一般是指造成了人員重傷、公,私財(cái)產(chǎn)的重大損失;經(jīng)常違反規(guī)章制度,屢教不改,以致釀成運(yùn)營(yíng)事故;明知列車(chē)關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn),仍繼續(xù)駕駛,以致造成運(yùn)營(yíng)事故,等等?!疤貏e嚴(yán)重后果”,一般是指造成人員死亡或多人重傷,公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的,二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體。只有鐵-路職工才能成為本罪主體。這里所稱(chēng)的鐵-路職工,是指具體從事鐵-路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與保證列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全有直接關(guān)系的人員。包括具體操縱機(jī)車(chē)的司機(jī);鐵-路運(yùn)營(yíng)設(shè)備的其他操縱人員,如扳道員、掛鉤員;列車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員,如調(diào)度員;列車(chē)安全的管理人員,如信號(hào)員,等等。如果是鐵-路部門(mén)的非運(yùn)營(yíng)第一線(xiàn)職工,則不能成為本罪主體。
(四)主觀(guān)要件
本罪在主觀(guān)方面表現(xiàn)為過(guò)失,包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意。但他對(duì)于發(fā)生交通肇事的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的,即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果,或者雖然預(yù)見(jiàn),但輕信可以避免,以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果;如果出于故意,就不屬于鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,而屬于其他犯罪了。
認(rèn)定
(一)本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪,一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的,不違反規(guī)章制度,即便發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度,但未造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后,發(fā)生了重大事故,但不是行為人的違章行為引起的,二者之間沒(méi)有因果關(guān)系,不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀(guān)上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀(guān)上既無(wú)故意,又無(wú)過(guò)失,嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的,屬于意外事件,不構(gòu)成犯罪。
(二)本罪與交通肇事罪的界限
兩罪都是過(guò)失犯罪,行為人都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為,都造成了重大事故,并且都是屬于交通方面的重大事故。但是,兩者有著明顯區(qū)別:
(1)犯罪主體不同。鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體是特殊主體,僅限于鐵-路職工;交通肇事罪的犯罪主體是一般主體,包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。
(2)違反的規(guī)章制度不同。鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪違反的是鐵-路等部門(mén)制定的有關(guān)運(yùn)輸管理、維修管理、操作規(guī)程、安全管理等方面的規(guī)章制度;交通肇事罪違反的是同保證交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種法律、法規(guī)與制度,其范圍較廣。
(3)犯罪客體稍有不同。鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪侵犯的客體是鐵-路運(yùn)營(yíng)的安全;交通肇事罪侵犯的客體主要是陸路和水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
(三)本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪,行為人都有違反規(guī)章制度的行為,并且都發(fā)生了重大事故,造成了嚴(yán)重后果。兩者的區(qū)別主要有:(1)犯罪主體不同。兩者都是特殊主體,但鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體只能是鐵-路職工;重大責(zé)任事故罪的主體僅限于工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。(2)發(fā)生的場(chǎng)合不同。鐵-路運(yùn)營(yíng)安全事故罪發(fā)生在列車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中;重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
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