對(duì)繼續(xù)贓款追繳有異議可以向法院進(jìn)行申訴。
《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):刑法)第六十四條規(guī)定“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的個(gè)人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。……”刑事審判中有的法院往往依據(jù)刑法的這條規(guī)定,對(duì)貪污案、受賄案、職務(wù)侵占案、挪用資金案等案件,在對(duì)犯罪分子處予刑罰的同時(shí),判決書(shū)的主文另列一條“繼續(xù)追繳贓款贓物”。筆者認(rèn)為,刑事判決書(shū)在主文中判決“繼續(xù)追繳贓款贓物”,這樣的表述往往帶來(lái)許多弊端:
其一,執(zhí)法的不嚴(yán)肅性。法律規(guī)定,對(duì)于人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū),都應(yīng)予以執(zhí)行?!缎淌略V訟法》第四編(執(zhí)行編)用了十七條的篇幅對(duì)死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役、管制、罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)以及暫予監(jiān)外執(zhí)行,如何執(zhí)行,具體規(guī)定了由哪個(gè)機(jī)關(guān)提出,又由哪個(gè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。而“繼續(xù)追繳贓款贓物”的判決,怎么執(zhí)行沒(méi)有具體的規(guī)定。實(shí)踐中這樣的判決,作出該結(jié)論的法院也是沒(méi)有執(zhí)行的?!袄^續(xù)追繳贓款贓物”不就成了一包空話,從而導(dǎo)致執(zhí)法的不嚴(yán)肅性。
其二,不符合邏輯。法院的刑事判決是對(duì)被指控的犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪,構(gòu)成何種罪,怎樣處罰,隨案移送的作案工具,已追繳到案的贓款贓物,及其附帶民事部份作出評(píng)判。而“繼續(xù)追繳贓款贓物”,從字句上來(lái)理解就是法院自己判自己今后還應(yīng)怎么做,這樣的判詞顯然不符合邏輯。
其三,審判工作中難于操作。由于《刑事訴訟法》在第四編即執(zhí)行編,對(duì)“繼續(xù)追繳贓款贓物”程序上如何起動(dòng)、怎么辦理無(wú)具體條文規(guī)定,致使這樣的判決如何落到實(shí)處難于操作。有這樣一個(gè)案例:2000年某縣法院以張某挪用資金罪判處其有期徒刑三年、緩刑五年的同時(shí),判決主文二:除已退贓款10萬(wàn)元及追繳的余額為2215.68元的存折6本發(fā)還某鎮(zhèn)西關(guān)辦事處十一社外,繼續(xù)追繳余下贓款及給該社造成的利息損失,發(fā)還該社。判決生效后,2005年7月某鎮(zhèn)西關(guān)辦事處十一社(現(xiàn)改為某鎮(zhèn)某社區(qū)居民委員會(huì)第二居民小組)向作出該判決的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行張某未退賠的贓款及其利息損失,其理由是判決書(shū)明確判決“繼續(xù)追繳余下贓款及給該社造成的利息損失,發(fā)還該社?!狈ㄔ航拥綇?qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料后,經(jīng)審查認(rèn)為該申請(qǐng)人不是本案的當(dāng)事人,便未立執(zhí)行案件。爾后,導(dǎo)致該社部份居民到有關(guān)部門(mén)上訪。
筆者認(rèn)為,為避免上述弊端的產(chǎn)生,在刑事判決書(shū)中不應(yīng)再羅列一條“繼續(xù)追繳贓款贓物”等字樣。那么又如何來(lái)理解《刑法》第六十四條:犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;……筆者是這樣理解的,刑法只所以作這樣的規(guī)定,是要求公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的工作人員辦案的訴訟過(guò)程中,在法院判決以前應(yīng)積極的追繳贓款贓物,這既是工作需要,也是一種責(zé)任。我們可以從2000年12月4日公布施行《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》“第五條犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮?!睆倪@條司法解釋不難看出,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠而做的積極的行為,是在對(duì)罪犯的量刑之前,換句話說(shuō)是在刑事判決之前進(jìn)行。
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