在司法實(shí)踐中，贓款贓物的處理程序比較混亂。譬如，到底什么是贓物，立法并沒(méi)有統(tǒng)一其內(nèi)涵和外延：有時(shí)是指犯罪分子違法所得的一切財(cái)物(刑法第64條)，有時(shí)是指公、檢、法扣押、凍結(jié)的被告人的財(cái)物(刑訴法第198條)，有時(shí)是指追繳的財(cái)物(《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第276、277條)。

小編認(rèn)為，贓款贓物是一個(gè)程序性概念，是指與犯罪有關(guān)的物品和款項(xiàng)被公、檢、法查封、扣押或凍結(jié)，進(jìn)入刑事訴訟程序，就成為贓款贓物。贓款贓物只能是有形物，無(wú)形物不能成為刑事訴訟意義上的贓款贓物。與犯罪客體不同，某種社會(huì)關(guān)系不能成為贓款贓物;與犯罪對(duì)象不同，電力、天然氣等無(wú)形物雖具經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但不能成為贓款贓物;與民法上的標(biāo)的物也不同，智力成果等利益不能成為贓款贓物，作為贓款贓物的只能是有形物。贓款贓物的處理具有嚴(yán)格的程序性，必須由法定主體依法定程序進(jìn)行。

關(guān)于誰(shuí)有權(quán)處理贓款贓物的問(wèn)題，司法實(shí)踐中爭(zhēng)議很大，有人認(rèn)為公、檢、法機(jī)關(guān)都有權(quán)處理，有人認(rèn)為有最終程序處理權(quán)的機(jī)關(guān)有權(quán)處理，還有人認(rèn)為只有法院才有贓款贓物的處理權(quán)。由于贓款贓物的處理權(quán)往往與處理機(jī)關(guān)自身的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)，因此司法實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)公、檢、法三機(jī)關(guān)爭(zhēng)處理權(quán)的現(xiàn)象。

小編認(rèn)為，當(dāng)案件經(jīng)過(guò)立案、偵查、審查起訴、審判等環(huán)節(jié)時(shí)，贓款贓物的處理權(quán)原則上歸屬于法院;

當(dāng)案件終止在偵查、審查起訴等階段時(shí)，贓款贓物的處理權(quán)原則上歸屬于公安機(jī)關(guān)或人民檢察院;當(dāng)贓款贓物為被害人的合法財(cái)產(chǎn)并有充分證據(jù)證明時(shí)，三機(jī)關(guān)都有處理權(quán);當(dāng)贓款贓物為轉(zhuǎn)化形態(tài)的物品時(shí)，處理權(quán)歸屬于法院。

不管歸屬權(quán)在哪個(gè)機(jī)關(guān)，處理贓款贓物的程序應(yīng)掌握以下五個(gè)原則。

一是直接返還原則。當(dāng)贓款贓物為被害人的合法財(cái)產(chǎn)且有相應(yīng)證據(jù)予以證明時(shí)，公、檢、法三機(jī)關(guān)都有處理權(quán)，都可以直接決定及時(shí)返還被害人。對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，原則上采取直接返還原則進(jìn)行處理，但在適用這一原則時(shí)一定要被害人在發(fā)還清單上簽名或蓋章，并將清單、照片等處理結(jié)果附卷備查。

二是隨案移送并由法院統(tǒng)一處理原則。當(dāng)贓款贓物同時(shí)為物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨案移送;當(dāng)贓款為匯款、存款時(shí)，原則上應(yīng)隨案移送，待法院作出生效判決后統(tǒng)一處理。六部委《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》第48條規(guī)定：“對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物，應(yīng)當(dāng)依法隨案移送。對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。偵查機(jī)關(guān)凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的贓款，應(yīng)當(dāng)向人民法院隨案移送該金融機(jī)構(gòu)出具的證明文件，待人民法院作出生效判決后，由人民法院通知該金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù)，該金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。”從上述立法規(guī)定我們可以看出，對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物及犯罪嫌疑人的存款、匯款等應(yīng)當(dāng)隨案移送，由法院統(tǒng)一處理。

三是查封、扣押機(jī)關(guān)自行處理原則。當(dāng)案件非正常終結(jié)時(shí)(公、檢立案后又銷案的，檢方作不起訴處理)，對(duì)已扣押、查封、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)由公、檢自行處理。

四是違禁品應(yīng)當(dāng)銷毀原則。刑訴法第198條規(guī)定：“對(duì)違禁品或者不宜長(zhǎng)期保存的物品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。”實(shí)踐中，對(duì)違禁品都是采取由扣押機(jī)關(guān)直接沒(méi)收并按國(guó)家規(guī)定銷毀的原則加以處理。

五是法院申請(qǐng)拍賣、變賣原則。