遼寧省高院發(fā)布規(guī)范量刑標準,明確15項罪名的量刑起點

1月12日，省法院發(fā)布《遼寧省高級人民法院<關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見>實施細則》(二)，并于今年1月1日起在全省法院試行。該《實施細則》首次明確了危險駕駛罪、信用卡詐騙罪、容留他人吸毒罪、故意毀壞財物罪、非法持有毒品罪、引誘、容留、介紹賣淫罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、拐賣婦女兒童罪、拒不支付勞動報酬罪、非法吸收公眾存款罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪、污染環(huán)境罪、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等15種常見犯罪入罪標準，并細化了量刑幅度，盡可能解決“同案不同判”問題，增強審判透明度和司法公信力。目前，全省適用量刑規(guī)范化罪名達到30種，適用案件數(shù)量占全省基層法院一審收案數(shù)量80%以上。

“酒駕”量刑起點

酒精含量達到80毫克/100毫升

每增30毫克/100毫升便增一個月拘役

危險駕駛罪是常見犯罪類型，可判處拘役一個月至六個月。2015年全省基層法院共收案2715件，在所有案件類型中排名第四。喝酒、賽車、超員等都可獲此罪。

入罪標準明確為：血液酒精含量達到80毫克—110毫克/100毫升之間，追逐競駛超過最高限速50%以上，從事校車業(yè)務、旅客運輸，超過額定乘員40%以上，或者超過規(guī)定時速60%以上等情形。

量刑起點為可以在一個月至二個月拘役幅度內(nèi)確定。然后根據(jù)血液酒精含量、最高時速、危險性、危害后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量。比如在道路上駕駛機動車，血液酒精含量每增加30毫克/100毫升，可以增加一個月拘役。醉酒駕駛機動車在高速公路、城市快速路上駕駛的，有超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車等，還可加重處罰，增加基準刑的20%以下。

信用卡詐騙罪量刑起點

5000元

詐騙數(shù)額每增1000元便增一個月刑期

如今，信用卡已成為人們不可缺少的金融工具，如果你有信用卡，到了還款期限，并且經(jīng)銀行兩次催收，超過3個月還未償還，那你可要小心了!你可能因此被控信用卡詐騙罪。2015年，全省基層法院共收信用卡詐騙類犯罪案件688件，在所有案件類型中排名第九。省法院首次明確信用卡詐騙入罪標準為5000元。

使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進行信用卡詐騙活動，達到“數(shù)額較大”起點5000元的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。詐騙數(shù)額每增加1000元，可以增加一個月的刑期。

惡意透支，達到“數(shù)額較大”起點1萬元的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。詐騙數(shù)額每增加2000元，可以增加一個月的刑期。

非法吸收公眾存款罪量刑起點

20萬元

每增2萬元或2人便增加一個月刑期

非法吸收公眾存款罪為涉眾型犯罪，社會影響大，之前并無明確的量刑標準，這是省法院首次加以明確，將會有力打擊非法吸收公眾存款類犯罪。

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬元以上的，或者30人以上的，或者給存款人造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的，為非法吸收公眾存款罪入罪標準，可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額每增加2萬元，可增加一個月刑期;或者個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，每增加2人，可增加一個月刑期;或者個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟損失每增加1萬元，可增加一個月刑期。

傳播虛假恐怖信息入罪標準

六種情形

拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)量刑

編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪，以往可能最多是治安處罰，行政拘留幾天。

但以后，這種行為就可能構(gòu)成犯罪了。

具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

1.致使機場、車站、碼頭、商場、影劇院、運動場館等人員密集場所秩序混亂，或者采取緊急疏散措施的;

2.影響航空器、列車、船舶等大型客運交通工具正常運行的;

3.致使國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)等單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等活動中斷的;

4.造成行政村或者社區(qū)居民生活秩序嚴重混亂的;

5.致使公安、武警、消防、衛(wèi)生檢疫等職能部門采取緊急應對措施的;

6.其他嚴重擾亂社會秩序的。

遼寧首次對污染環(huán)境罪作出量刑規(guī)范

阻撓環(huán)境執(zhí)法

可加重刑罰

1月12日，省法院首次對污染環(huán)境罪作出量刑規(guī)范，明確提出阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的，可在基準刑的30%以下增加刑罰，體現(xiàn)了省法院打擊該類犯罪的決心。

據(jù)介紹，2015年全省基層法院共受理污染環(huán)境罪案件27件49人。

省法院量刑指導意見規(guī)定：在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的;非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準3倍以上的;私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的;致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時以上的等情形，可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

在量刑起點的基礎上，可以根據(jù)犯罪對象、犯罪后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。比如非法排放、傾倒、處置危險廢物每增加1噸，增加一個月至二個月刑期;非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準，每增加1倍，增加一個月至三個月刑期;兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，又實施前列行為的，每增加一次行政處罰，增加一個月至三個月刑期;致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷每增加12小時，增加一個月至三個月刑期。