全國(guó)人大審議草案特赦的4類罪犯需要注意三點(diǎn)：

一是嚴(yán)格范圍。

突出紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年這個(gè)主題，主要將參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和新中國(guó)成立后參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的服刑罪犯納入特赦范圍。同時(shí)，將年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的服刑罪犯和未成年犯罪被判處輕刑或剩余刑期較短的服刑罪犯納入特赦范圍，以體現(xiàn)人道主義精神。

二是審慎穩(wěn)妥。

突出特赦對(duì)象身份的不可攀比性，注重特赦條件的客觀性?？紤]到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜和人民群眾的安全感，考慮到維護(hù)國(guó)家政治安全的需要，草案明確，對(duì)犯貪污受賄犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、嚴(yán)重暴力性犯罪和有組織犯罪的主犯以及累犯等，不予特赦。

三是依法進(jìn)行。

特赦的政治性、法律性很強(qiáng)，只有依法進(jìn)行，才能取得最佳社會(huì)效果。決定的作出、發(fā)布、執(zhí)行，都需要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定辦理。

按照黨中央的決策部署，中央有關(guān)部門對(duì)在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際特赦部分服刑罪犯進(jìn)行了深入研究，查閱了建國(guó)以來(lái)開(kāi)展特赦的有關(guān)資料和文獻(xiàn)，比較了一些國(guó)家進(jìn)行特赦的規(guī)定和做法，研究了部分?jǐn)M給予特赦的服刑罪犯的檔案資料，召開(kāi)了法學(xué)專家和從事監(jiān)獄管理工作的同志參加的論證會(huì)，形成了《關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定(草案)》。

貪污重犯擬終身監(jiān)禁不得減刑

針對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的重特大貪污犯通過(guò)減刑服刑過(guò)短等情形，刑法修正案(九)三審稿增加規(guī)定，因貪污被判死緩執(zhí)行兩年期滿依法減為無(wú)期后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

刑法修正案擬取消嫖宿幼女罪

刑法修正案(九)草案24日再次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案三審稿刪去現(xiàn)行刑法中的嫖宿幼女罪，擬對(duì)此類行為一律適用刑法中關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論，從重處罰的規(guī)定。