2008年12月27日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》,《中華人民共和國(guó)專利法》(以下簡(jiǎn)稱《專利法》)自2009年10月1日起施行?,F(xiàn)行《專利法》共有69條規(guī)定,此次修改新增了7條,修改了29條。今年2月1日修改施行的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《專利法實(shí)施細(xì)則》)則對(duì)《專利法》的實(shí)施作出了相應(yīng)的具體規(guī)范。
涉外專利申請(qǐng)壟斷被打破
2000年,全國(guó)絕大多數(shù)專利代理機(jī)構(gòu)完成了脫鉤改制工作,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。舊《專利法》有規(guī)定,在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)指定的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。隨著我國(guó)專利代理行業(yè)的日趨發(fā)展,越來(lái)越多的專利代理機(jī)構(gòu)具備了辦理涉外專利代理事務(wù)的能力,獲得平等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)是大勢(shì)所趨。而新《專利法》則取消了這一規(guī)定,同時(shí)還取消了對(duì)中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專利必須委托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的涉外專利代理機(jī)構(gòu)的限制。對(duì)于涉外專利申請(qǐng)而言,此次修改將讓該項(xiàng)業(yè)務(wù)徹底進(jìn)入公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代?!坝檬袌?chǎng)機(jī)制來(lái)代替政府指定,將促進(jìn)專利代理行業(yè)的健康發(fā)展,為涉外專利業(yè)務(wù)提供了更多地選擇余地?!?*清泰律師事務(wù)所律師、專利代理人*燕告訴記者,“不僅如此,去年9月27日,國(guó)家財(cái)政部還出臺(tái)了《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)通過(guò)專利合作條約(PCT)途徑向國(guó)外提出專利申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位及科研機(jī)構(gòu),符合一定條件的,每件專利項(xiàng)目資助金額為每個(gè)國(guó)家(地區(qū))不超過(guò)10萬(wàn)元,最多支持向5個(gè)國(guó)家(地區(qū))申請(qǐng)。這對(duì)欲向外國(guó)申請(qǐng)專利的國(guó)內(nèi)單位是個(gè)絕對(duì)的利好消息?!?/p>
雖然國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)放開(kāi)了涉外代理業(yè)務(wù),但并不意味著其對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)管理寬松了。新《專利法》明確規(guī)定代理申請(qǐng)專利和其他專利事務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu),即必須按照《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定、經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)而規(guī)定,申請(qǐng)人是單位且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)聯(lián)系人,聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)是本單位的工作人員,必要時(shí)審查員可以要求申請(qǐng)人出具證明。這樣限制了一部分未獲得專利代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以企業(yè)直接申請(qǐng)的方式進(jìn)行暗中代理并收取代理費(fèi)的非法代理行為,維護(hù)了企業(yè)的利益。
嚴(yán)格外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
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