航天工業(yè)是我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè),每年都產(chǎn)生大量的高科技創(chuàng)新技術(shù)及軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),航*總公司每年新產(chǎn)生科技創(chuàng)新成果1000余項(xiàng),其中約有1%達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。如何將這些創(chuàng)新技術(shù)加以保護(hù),并擁有自己的專利權(quán),這將關(guān)系到航天工業(yè)未來(lái)的發(fā)展,特別值得航天企事業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科技人員加以重視。
我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)專利法》是1985年實(shí)施的,至今已走過(guò)14個(gè)年頭。在這14年中,航天專利工作者做了大量的宣傳普及專利法的工作,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)班、講座等,使很多單位的科技人員及管理人員已初步認(rèn)識(shí)到專利在發(fā)展航天高科技及軍轉(zhuǎn)民中的作用,這些單位也希望將花費(fèi)多年心血研制出的科技成果加以保護(hù),但由于不了解專利的申請(qǐng)及審批程序,特別是對(duì)于涉及航天技術(shù)的成果如何申請(qǐng)專利還不太清楚,因此妨礙了專利申請(qǐng)的積極性。以下就航天工業(yè)科技創(chuàng)新成果如何申請(qǐng)專利的問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、普通專利與國(guó)防專利的選擇
我國(guó)專利法第4條規(guī)定,申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全及重大利益需要保密的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。專利法實(shí)施細(xì)則第8條又規(guī)定,國(guó)防系統(tǒng)各單位申請(qǐng)發(fā)明專利,涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的,其專利申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)主管部分設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)受理;專利局受理的國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的發(fā)明專利申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)移交國(guó)務(wù)院國(guó)防科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)審查,由專利局根據(jù)該專利機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)作出決定。依據(jù)上述規(guī)定,原國(guó)防科工委于1987年成立的國(guó)防專利局,作為中國(guó)專利局的分局受理國(guó)防專利申請(qǐng),1990年原國(guó)防科工委又發(fā)布了《國(guó)防專利條例》,作為申請(qǐng)和審批國(guó)防專利的法律依據(jù)。
航天工業(yè)作為國(guó)防科技工業(yè)的一部分,有許多涉及國(guó)防型號(hào)任務(wù)的研制課題,其中,科技人員做出的發(fā)明創(chuàng)造大部分涉及保密問(wèn)題,這一點(diǎn)正是與一般科技成果的不同之處。對(duì)于這樣的發(fā)明創(chuàng)造,研制單位可以按照《國(guó)防專利條例》的規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)防專利。但《國(guó)防專利條例》也同時(shí)規(guī)定,絕密級(jí)涉及國(guó)防利益的發(fā)明不得申請(qǐng)國(guó)防專利。而對(duì)于那些可以轉(zhuǎn)為民用的不涉及國(guó)防技術(shù)秘密的創(chuàng)新成果,研制單位可以選擇普通專利申請(qǐng)。有的發(fā)明創(chuàng)造既可用于國(guó)防又可民用,可以先選擇申請(qǐng)國(guó)防專利,以后根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解密,轉(zhuǎn)為普通專利。
國(guó)防專利與普通專利的主要區(qū)別在于:國(guó)防專利只在國(guó)防系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)摘要,不公開(kāi)具體的說(shuō)明書(shū);而普通專利則向公眾全面公開(kāi),包括全國(guó)及全世界,任何人均可以查閱說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)等文件;國(guó)防專利采用即時(shí)審查制,審查速度比普通專利快。此外,國(guó)防專利還設(shè)有補(bǔ)償費(fèi),可以補(bǔ)償國(guó)防專利權(quán)人因保密而造成的一部分損失。
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