【案例描述】
日前,《今日說(shuō)法》版接到廣東韶關(guān)市某縣退休老人老羅的來(lái)信。6年前,老羅到了退休年齡,單位給他辦理了退休手續(xù),從此賦閑在家。不料好景不長(zhǎng),2001年8月的一天,他就犯事了,因涉嫌寫匿名信誹謗他人,老羅被逮捕了。因誹謗被判刑宣告緩刑。法院后來(lái)認(rèn)定老羅構(gòu)成誹謗罪,判處有期徒刑一年,緩刑兩年。老羅不服,提起上訴,在上訴期間,老羅家屬以他的身體原因向韶關(guān)市中院提出申請(qǐng),將老羅保了出來(lái)。2001年12月12日,中院作出終審判決,維持原判。老羅每月的養(yǎng)老金分為兩塊,一塊是單位發(fā)的615元,另一塊是社保局發(fā)的470元。還在關(guān)押期間,老羅就發(fā)現(xiàn)社保局停發(fā)了自己的養(yǎng)老金,單位這邊不僅不發(fā)養(yǎng)老金,甚至連其他一些待遇都沒(méi)有。
老羅找到社保局,社保局說(shuō),你被判刑了,按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停發(fā)養(yǎng)老金,如果交來(lái)釋放證就可以發(fā)了。老羅又去找單位交涉,但次次空手而返。后來(lái),老羅向社保局提交了自己被宣告緩刑的材料后,社保局一次性補(bǔ)回了7個(gè)月(2001年12月-2002年6月)的養(yǎng)老金給單位,由單位補(bǔ)發(fā)給了老羅。老羅有糖尿病,社保局每月發(fā)的養(yǎng)老金除了買藥外,所剩無(wú)幾。如今已經(jīng)過(guò)去一兩年了,單位那邊應(yīng)給的養(yǎng)老金部分依舊沒(méi)有著落。在來(lái)信中,老羅說(shuō)自己不懂法,他想了解法律上對(duì)被判處徒刑宣告緩刑的退休人員養(yǎng)老金發(fā)放有哪些規(guī)定。
【案例評(píng)析】
關(guān)押期間養(yǎng)老金暫停發(fā)放
記者為此采訪了廣東某律師事務(wù)所廖*民律師。廖*民律師說(shuō),在老羅被關(guān)押期間,暫停發(fā)放養(yǎng)老金是有依據(jù)的,勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳2001年3月8日發(fā)布的《關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的復(fù)函》規(guī)定:“退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判無(wú)罪,被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。”根據(jù)這個(gè)規(guī)范性文件的規(guī)定,在關(guān)押期間的停發(fā)基本養(yǎng)老金,僅僅是一種臨時(shí)性措施,是否予以補(bǔ)發(fā),完全取決于當(dāng)事人本身是否構(gòu)成犯罪。所以說(shuō),社保局在老羅關(guān)押期間暫停發(fā)養(yǎng)老金,后來(lái)又補(bǔ)發(fā),這是有根據(jù)的。
被判緩刑仍可享受待遇
老羅最后被宣告緩刑,那他能否享受養(yǎng)老金待遇呢?廖律師認(rèn)為,緩刑不是一種刑罰,而是對(duì)被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)所規(guī)定的一個(gè)考驗(yàn)期。而且,國(guó)家推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,其目的是保障喪失勞動(dòng)能力的職工的基本生活。了不致影響被宣告有期徒刑緩刑的退休職工的生活,我們國(guó)家法律規(guī)定,退休職工在被宣告緩刑考驗(yàn)期內(nèi),沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的,可以繼續(xù)享受原退休待遇。也就是說(shuō),老羅是可以享受基本養(yǎng)老金待遇的。
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