受賄罪量刑的有關立法建議
前面論述了我國刑法中受賄罪量刑法律規(guī)定的諸多缺陷,也了解國外一些國家(包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家、英美法系和大陸法系國家)關于受賄罪量刑的有關規(guī)定,筆者特提出以下的觀點。
1、受賄罪量刑立法應確立的幾項原則。
(1)確立因職務接受賄賂,無論事前、事后,無論是否謀利均屬于侵犯國家工作人員職務廉潔性的受賄犯罪,均應進行刑罰處罰;
(2)以受賄數(shù)額為主要標準,劃分幾個量刑檔次;該項數(shù)額的確定要符合現(xiàn)實情況;
(3)量刑檔次之間要完美銜接,避免交叉,以利操作;
(4)“情節(jié)”法定化、明確化。這些情節(jié)主要包括:A主體,區(qū)
分司法官員與一般公務員;B是否屬于索賄;C是否謀取不正當利益;D是否造成實際損失及損失的嚴重程度;E賄款的用途是否違法犯罪;F實際退贓情況。不同的情節(jié),確立不同的量刑檔次,直接規(guī)定從重、加重、從輕、減輕的刑罰;
(5)建立罰金刑,調節(jié)以數(shù)額為單一標準論罪而產生弊端。
2、具體法條表述
受賄罪
國家工作人員利用職務之便,收受他人與本人職務行使有關的財物,即構成受賄罪。
受賄數(shù)額在人民幣2萬元以下的,處1年以下有期徒刑或拘役,可并處受賄數(shù)額3倍以內罰金;
受賄數(shù)額在人民幣2萬元以上10萬元以下的,處1年至3年有期徒刑,可并處受賄數(shù)額3倍以內罰金;
受賄數(shù)額在人民幣10萬元以上50萬元以下的,處3年至10年有期徒刑,可并處受賄數(shù)額3倍以內罰金;
受賄數(shù)額在人民幣50萬元以上200萬元以下的,處10年以上有期徒刑,可并處受賄數(shù)額3倍以內罰金;
受賄數(shù)額在人民幣200萬元以上的,處無期徒刑、死刑,可并處沒收財產。
有下列情形之一的,提高一個量刑檔次量刑:
(1)法官、檢察官、警察收受賄賂的;
(2)為行賄人謀求不正當利益;
(3)索賄的;
(4)用賄款進行違法犯罪活動的;
(5)濫用職權,給國家財產造成損失,數(shù)額在1000萬元以下100萬元以上的;
(6)濫用職權,造成群眾遭受重傷,但未造成群眾死亡的。
因受賄濫用職權,無論數(shù)額多少,致使造成以下后果之一的,處無期徒刑、死刑:
(1)國家損失1000萬元以上的;
(2)造成群眾死亡的;
有下列情形之一的,可從輕處罰:
判決前退清賄款的;
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