【事件經(jīng)過】
23日凌晨,上海中環(huán)發(fā)生嚴重車禍致高架路段翹起受損事故。在昨天下午召開的新聞發(fā)布會上,上海市路政局副局長李-俊表示,中環(huán)設(shè)計時,按照不通貨車的標準設(shè)計,車輛荷載載重20—30噸。事發(fā)時,兩輛貨車同時經(jīng)過同一片梁,單輛車載重就達100多噸,超載50%至100%。
凌晨發(fā)生嚴重車禍,當天下午召開新聞發(fā)布會,這危機處置節(jié)奏值得肯定。突發(fā)性事故,尤其像大貨車毀壞高架橋這種重大事故發(fā)生之后,公眾都在問為什么,希望得到確切信息,平復(fù)信息不對稱的焦慮。上海路政局給出的答案是肇事車輛違規(guī)上路且嚴重超載,一篇題為《守法意識不強,交通短板中的最短處》的評論更是義正辭嚴地指出,“正是因為長期以來對類似違法違規(guī)行為的放縱,才導(dǎo)致了這次損失巨大的車禍!”官方信息表明,肇事司機負全部責任,路政部門甚至提
到要向企業(yè)索賠,可謂“神速”。
【法律解讀】
理論上說,高架橋有設(shè)計承載限制,超過了就會有風險。大型載重貨車普遍超重,一旦上了高架橋,會造成單側(cè)載重過大,從而超過高架橋的承受力,成為橋梁的“隱形殺手”。肇事車輛載重超過100噸,仍然違規(guī)上了高架橋,活像一顆“流動炸彈”,這種無視交通法規(guī)、漠視公共安全的駕駛員理當受到懲處,企業(yè)也當擔責。但是,若把“中環(huán)事故”簡單地歸結(jié)為違規(guī)司機的魯莽行為,是否足夠、能否服眾?新聞發(fā)布會提供了這樣一個事實,上海中環(huán)路禁止通行貨車。既然禁行,肇事貨車又是如何開上中環(huán)路的?可以說司機無視禁止標志、頂風作案,可管理是否也存在疏忽?
一個大背景是,3月24日,上海市政府動員部署道路交通違法行為大整治行動,要求借鑒煙花爆竹管控工作的成功經(jīng)驗,嚴格執(zhí)法、嚴管重罰。其中,高架道路行車秩序也被列入大整治范圍。“中環(huán)事故”恰恰就發(fā)生在大整治期間,說明什么?哪怕是犁庭掃穴式專項行動,當?shù)氐慕煌ü芾磉€是有漏洞。這個漏洞是否難以封堵?顯然不是。限制超過一定載重的貨車上高架橋幾乎沒有什么技術(shù)含量,交警現(xiàn)場執(zhí)法、限高桿、違章自動拍攝、視頻監(jiān)控等都可以對貨車司機形成震懾。想必沒有哪位司機會無視駕照扣分,也沒有哪一家企業(yè)不怕重罰。
“中環(huán)事故”發(fā)生后,高架橋工程質(zhì)量也成為公眾懷疑對象??陀^說,這不過是一種慣性反應(yīng),“大膽假設(shè)”而已。事實如何,有待相關(guān)部門“小心求證”,在給工程質(zhì)量“探傷”之后給出結(jié)論。下一個結(jié)論容易,要把結(jié)論坐實,讓人信服不容易,“中環(huán)事故”需要一份更全面的、詳細的責任清單。
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