12月4日是全國法制宣傳日,針對近年來工傷認(rèn)定的行政訴訟案件迅猛增長的情況,重慶市第一中級人民法院的法官提醒廣大市民在此類訴訟中應(yīng)注意的五大問題:
1.時效問題。目前,大部分務(wù)工人員認(rèn)為在工作中受傷,單位就要認(rèn)定他為工傷,不知道要向有關(guān)部門提出申請工傷認(rèn)定。有些單位的老板在工人受傷后不及時申請工傷認(rèn)定,員工也不去申請,待時效過后工人才到處上訪。法官提醒,勞動者通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,或者申請工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等,一定要注意在法定的時限內(nèi)提出申請。如果超過了法定時限,有關(guān)申請可能不會被受理,致使自身權(quán)益難以得到保護(hù)。
《工傷保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長?!薄坝萌藛挝晃窗辞翱钜?guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請?!?/p>
2.盡量與用人方訂立書面合同?!吨腥A人民共和國勞動法》實(shí)施8年多來,仍有不少外來工還不知道國家有勞動法,打工不知道要簽勞動合同,目前至少有95%以上的勞務(wù)工沒有與用人單位簽訂勞動合同。法官提醒,盡管與用人單位存在事實(shí)勞動關(guān)系的勞動者,也依法享有勞動保障權(quán)利,但是,如果勞動者與用人單位之間沒有簽訂勞動合同,勞動者的權(quán)益仍然有可能難以得到全面保護(hù)。
《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。一是由于雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,勞動者必須通過其他途徑證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,如果勞動者不能證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,則其各種勞動保障權(quán)益將難以得到保護(hù)。二是如果勞動者與用人單位沒有簽訂勞動合同,則勞動者難以證明雙方有關(guān)工資等事項(xiàng)的一些口頭約定,致使這些雙方口頭約定的勞動保障權(quán)益難以得到保護(hù)。
3.復(fù)議前置。法官提醒,勞動者對勞動行政部門作出的工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,應(yīng)先向作出工傷認(rèn)定結(jié)論的勞動行政部門的上級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院起訴。
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