隨著我們國家建設(shè)的高樓大廈的樓層越來越高，城市越來越美觀。但是，一種新事物的出現(xiàn)，總會伴隨著新的問題——高空墜物。高空墜物近年來出現(xiàn)的越來越頻繁，越來越猖狂，給我們公民的人身安全造成了很大的威脅，所以急需防止高空墜物辦法。

一、小區(qū)公民防止高空墜物辦法有哪些?

1、加強(qiáng)宣傳力度(包括要求和獎罰措施),張貼或者專欄或者派發(fā)或者挨戶簽責(zé)任狀。

2、在各樓梯口設(shè)置垃圾回收桶。

3、也可以安裝監(jiān)控設(shè)施。

4、也可以通過開展一些“愛我家園”活動,突出“清潔靠大家”主題來進(jìn)行引導(dǎo)。

5、注意檢查房屋，從高空墜下的物體小到紙巾、果核、牙簽，大到晾衣架、煙灰缸、花盆，更讓人觸目驚心的還有鋼板、防盜網(wǎng)等龐然大物。幾個需要定期檢查的點：門窗邊沿螺絲和窗框是否出現(xiàn)松動脫落、外窗玻璃是否變形，破裂或發(fā)生松動、查陽臺，天面等懸掛物是否松動、陽臺種植植物，花盆等是否有墜落風(fēng)險、外墻滲水情況。

6、市民可以購買高空墜物險，可對自家高空墜物砸傷路人給予賠付，窗框、花盆等因意外從自家中墜下導(dǎo)致他人受傷或他人財物損毀，而因這事件需負(fù)上法律責(zé)任的費用將可獲賠償。甚至您所住樓宇范圍內(nèi)發(fā)生高空墜物，而無法確定肇事者，由此經(jīng)法判決由相關(guān)住戶分?jǐn)偟馁M用將可獲賠償，此附加險提供最高5萬元保額。

二、高空墜物的法律責(zé)任的認(rèn)定

理論上認(rèn)為,整個建筑物的所有人或管理人有對自身周邊環(huán)境的安全義務(wù),這一點與人們有共同維護(hù)社會善良風(fēng)俗義務(wù)是相似的。此種觀點認(rèn)為,墜物致人損害應(yīng)由建筑物的所有人或者管理人負(fù)責(zé)。這種觀點顯然采取了過錯推定原則,即由行為人舉證證明自己對受害事實沒有過錯, 否則應(yīng)承擔(dān)民法上的不利后果。上述觀點,實質(zhì)上觸及了法律價值的沖突問題。法律包含了安全、秩序和正義等價值。在高空墜物致人損害中存在著兩方不同的價值取向,如果主張唯一的行為主體承擔(dān)責(zé)任,那么就是傾向于正義價值,忽視了秩序價值與安全價值;如果主張凡是可能行為人都要承擔(dān)責(zé)任,那么就是強(qiáng)調(diào)了安全價值與秩序價值,回避了正義價值。

面對價值沖突,要盡可能平衡責(zé)任來確定不同主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以最大程度實現(xiàn)法的價值,維護(hù)當(dāng)事人的利益, 以明確此類民事案件的民事責(zé)任主體。由此, 從維護(hù)公共秩序和公平( 保護(hù)弱者) 的角度,這種觀點是可取的。如果要求受害人必須指出誰是具體的侵害人才能獲得賠償,無異于剝奪了其損害賠償請求權(quán),不利于實現(xiàn)法的價值的平衡。由此,對上述法條的理解應(yīng)當(dāng)理解為建筑物的所有人或管理人。作這樣的理解,并不定僅僅為了民法救濟(jì)的方便。實際上還可以有其它的理論支撐。建筑物作為整體而言,對所有者或管理者客觀上形成了共同共有關(guān)系。民法規(guī)定, 按份共有的財產(chǎn), 所有權(quán)人在內(nèi)部按份承當(dāng)責(zé)任,對外部承當(dāng)連帶責(zé)任;共同共有的財產(chǎn),所有權(quán)人對內(nèi)平等地承當(dāng)義務(wù),對外部承當(dāng)連帶責(zé)任。建筑物作為一個整體, 在不能明確責(zé)任主體的時候, 全部所有者或管理者作為共有人對外都是連帶責(zé)任。

我國民法通則明確規(guī)定, 所有權(quán)人在行使其財產(chǎn)所有權(quán)時, 不得違反和損害社會公共利益和他人合法利益。由此可以認(rèn)為,建筑物上的墜物造成他人損害,就是建筑物的共有人中的一個或幾個在行使其對建筑物的所有權(quán)時,出于故意或過失的過錯損害了他人利益,建筑物的所有所有者或管理人都應(yīng)該對造成的損害承當(dāng)連帶責(zé)任。當(dāng)然,這里要說明的是,責(zé)任主體不限于所有者,也包括管理者或占有者。因為現(xiàn)實中,建筑單元所有者與占有者很多是分離的,在此情況下,要現(xiàn)行占有者承擔(dān)責(zé)任才是公平的。

雖然高空墜物防不勝防，但是學(xué)會上文這些防止高空墜物辦法還是稍微對我們自己的人身安全有一些保障的。其實，解決高空墜物的根本方法還是要靠廣大公民的自覺性和國家制定的嚴(yán)格法律。在預(yù)防的同時，還要學(xué)會保障自己的合法權(quán)益。

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