由于高空墜物事件在日常生活中層出不窮，緊靠法律規(guī)范，不能有效的限制他人的行為，故而高空墜物牽頭整治部門，根據(jù)社會實際，制定了一些應急方案，該方案是怎樣的呢?如果方案實施，但是并未生效，那么法律責任由誰承擔呢?

高空墜物牽頭整治部門的應急方案：

一、總則

(一)目的

為加強高層建筑的物業(yè)安全管理，防止高空墜物、拋物事件的發(fā)生。確保安全生產(chǎn)和人身安全，依據(jù)國家法律法規(guī)要求，按照各級有關文件精神，結合本物業(yè)范圍的實際情況，特制定本預案。 (二)適用范圍

本預案適用于各樓宇安全管理，有關安全衛(wèi)生事件，可參照本預案程序實施處置。 (三)實施原則

1、遵循“安全第一，預防為主”為方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。

2、以人為本，最大限度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

3、搶救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救。

4、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。

5、局部服從全局，下級服從上級。

6、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

二、高空墜物的預防

(一)對非人為造成的高空墜物的預防

1、開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對公共場地和公共設施設備、窗戶及玻璃、戶外廣告牌和空調(diào)主機等戶外附著物組織工程技術人員挨家挨戶排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊。

2、在刮大風時，告知業(yè)主住戶關好門窗，搬掉陽臺邊的花盆，防止高空墜物。

3、針對高空墜物所做的具體工作，進行記錄與登記，作為工作證據(jù)。

(二)預防人為高空拋物的應對措施

1、采取預防為主，與居委會、派出所等部門相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動群眾監(jiān)督，對于不聽勸阻，屢教不改的個別人員，與治安機關聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，防止高空墜物。

2、加強技防措施，利用監(jiān)控探頭等進行監(jiān)測提高監(jiān)督的作用。

3、明確責任，提高安全意識，創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍

三、高空墜物應急處理

(一)無事故損失的處理

1、無事故損失的高空拋物，盡快找到肇事人，指出其肇事行為及其危害，及可能面臨的治安處罰，勸告其不要再犯。

2、對有過高空拋物行為的人，加強對其監(jiān)督。

3、如無人目擊肇事者，則應及時清除墜落物，并在可能出現(xiàn)肇事者的相關樓層住戶中進行詢問與調(diào)查，同時宣傳高空拋物的危害及可能面臨的治安處罰，提高對此事的關注度。

4、對無事故損失高空墜物的投訴，及時到現(xiàn)場處理，記錄相關情況，并對事情進行調(diào)查走訪安撫，并予以回訪。

(二)發(fā)生損失的事故處理

1、高空墜物引起設備設施損壞

(1)秩序維護部人員接到高空墜物投訴或事件出現(xiàn)時，立即進行

調(diào)查，迅速辨認拋物方向、樓層號碼、位置，設法尋找違例者。

(2)如有需要可向違例者發(fā)出警告,并報告警察。

(3)如果未能找出違例者,在有需要時通知所有業(yè)主，并指出該行為的嚴重性。

(4)派人看管好拋下的物品(證物)，如所拋的物品砸壞公共設施、車輛等，應用線圈圍起來，并拍照存案。 (5)記錄一切詳情于日常管理記錄簿內(nèi)。

2、高空墜物引起人員受傷

(1)通知救護車及公安機關(醫(yī)療急救電話：120 )。

(2)協(xié)助照顧傷者。

(3)設法尋找違例者或證人。

(4)封鎖保護事故現(xiàn)場，防止他人進入，等待公安人員到場。

(5)記錄一切有關資料于物業(yè)日常管理記錄簿內(nèi)。

(6)報告公司總經(jīng)理及呈交書面報告。

(7)協(xié)助賠償事宜的調(diào)解。

是為了減少高空墜物事件的發(fā)生，這些方案時遵守安全第一，防范為主的原則進行制定的，對于制定者來說，必須對我國目前存在的高空墜物事件的發(fā)生有明確的認識，繼而根據(jù)實際進行制定。

高空拋物致人損害的賠償問題

高空拋物造成人員受傷,誰來賠償?

高空墜物傷人的賠償標準是怎么樣的？