發(fā)布部門:貴州省人民政府發(fā)布文號:黔府發(fā)[1996]44號

第一條為進(jìn)一步改善我省投資環(huán)境，加快對外開放步伐，及時處理外商投資企業(yè)的投訴，維護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，特制定本辦法。

第二條設(shè)立貴州省外商投資企業(yè)投訴中心(以下簡稱投訴中心)，受貴州省人民政府委托，在省擴大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：受理在貴州興辦的中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)的中外投資者及企業(yè)負(fù)責(zé)人(以下簡稱投訴人)的投訴；對投訴進(jìn)行分析歸類，提出處理建議，分別交由省級有關(guān)部門及單位和各地區(qū)行署、州(市)政府承辦；督促檢查各承辦單位對投訴的辦理情況；協(xié)調(diào)解決投訴中的重大問題；通報有關(guān)投訴的處理情況。

第三條投訴中心設(shè)在貴州擴大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。投訴中心的主任、副主任分別由省擴大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任兼任。投訴中心下設(shè)秘書處，具體辦理日常事務(wù)。

第四條投訴中心的受理范圍是：(一)外商投資企業(yè)在申辦、籌建、開工以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中與有關(guān)管理部門和相關(guān)單位及其工作人員發(fā)生爭議或有意見分歧的問題；(二)有關(guān)行政管理部門及公務(wù)員違反或不執(zhí)行國家和省有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，故意刁難投資者和經(jīng)營者的行為；(三)外商投資企業(yè)在申辦、籌建、開工以及生產(chǎn)經(jīng)營中其合法權(quán)益受到侵犯的問題。

第五條投訴人可以電、函或其他方式進(jìn)行投訴；投訴內(nèi)容應(yīng)真實、具體、明確；匿名投訴一般不予受理。

第六條凡屬已由各級監(jiān)察、司法部門受理的案件，投訴中心不再受理。

第七條投訴中心受理的一般性投訴問題，直接由投訴中心通知省級有關(guān)部門及單位和有關(guān)地區(qū)行署、州(市)政府限期辦理；受理的重大投訴問題，需由省政府出面協(xié)調(diào)解決的，由投訴中心具體經(jīng)辦；受理投訴的問題屬于觸犯刑律的，由司法部門處理。

第八條具體承辦外商投資企業(yè)投訴的有關(guān)單位，對投訴涉及的問題在現(xiàn)行法規(guī)、政策等中有明確規(guī)定的，應(yīng)在接到投訴后10天內(nèi)給予回復(fù)；一般性投訴，應(yīng)在20天內(nèi)處理完畢；重大問題的投訴，一般應(yīng)在30天內(nèi)處理完畢，確因投訴涉及問題復(fù)雜，一時難以處理完畢的，承辦單位應(yīng)及時向投訴人說明情況，并報告投訴中心。

第九條投訴人如對承辦單位的處理決定有異議，可在接到處理決定后5日內(nèi)要求投訴中心復(fù)議，但法律規(guī)定由上一級行政主管部門管轄的復(fù)議除外。投訴中心應(yīng)在收到復(fù)議申請書后20天內(nèi)作出復(fù)議決定。

第十條投訴問題重大，涉及多個部門，需進(jìn)行協(xié)調(diào)后給予回復(fù)的，由投訴中心牽頭協(xié)調(diào)，一般在一個月內(nèi)給予回復(fù)；在規(guī)定時限內(nèi)難以辦結(jié)的，應(yīng)及時向投訴人作出說明，并報告省擴大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十一條各承辦單位應(yīng)及時將處理投訴的結(jié)果抄送投訴中心備案存查。

第十二條投訴中心的工作制度是：(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，尊重客觀事實，秉公辦事；(二)認(rèn)真做好投訴人的接待，做到熱情服務(wù)，耐心解答，認(rèn)真負(fù)責(zé)，作好記錄，對重要細(xì)節(jié)進(jìn)行核對。受理投訴后要按辦理程序及時處理；(三)做好保密工作。對投訴人要求對其投訴有關(guān)內(nèi)容保密的，要注意保密；(四)對投訴問題及處理結(jié)果的記錄、文稿等資料，應(yīng)立卷歸檔，妥善保管。

第十三條外省(市、區(qū))在貴州興辦的企業(yè)及投資者的投訴，原則上參照本辦法執(zhí)行。

第十四條本辦法由貴州省擴大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。