第三十二條超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限,賠償權(quán)利人向人民法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金的,人民法院應(yīng)予受理。賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理、配制輔助器具,或者沒有勞動(dòng)能力和生活來源的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用五至十年。
【主旨】
本條是對(duì)繼續(xù)賠償?shù)囊?guī)定,也就是對(duì)一次性賠償超出規(guī)定期限賠償權(quán)利人仍然生存的,適當(dāng)延長期限作出的規(guī)定。
【釋義】
人身損害賠償司法解釋的本條是對(duì)繼續(xù)賠償?shù)囊?guī)定,也是人身損害賠償司法解釋的新規(guī)定,在以前的規(guī)范中從未出現(xiàn)過。人身損害賠償司法解釋第二十一條、第二十五條、第二十六條規(guī)定對(duì)于賠償義務(wù)人給付賠償權(quán)利人的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金的時(shí)間最長不得超過二十年。這一規(guī)定過于剛性,使得賠償權(quán)利人的護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金超過給付年限后繼續(xù)發(fā)生的費(fèi)用,往往得不到保障。本條賦予了賠償權(quán)利人就賠償期限屆滿后再次起訴的權(quán)利,使得按二十年計(jì)算相關(guān)損害賠償金的定額化賠償方式的不利因素基本上被消除。
其實(shí),在國外的司法實(shí)踐中早已存在繼續(xù)賠償?shù)呐欣?,如德國?lián)邦法院就曾于1976年判決一例認(rèn)可原告33年后非財(cái)產(chǎn)損害繼續(xù)請(qǐng)求的案件。在本案中,原告系1929年7月1日出生之學(xué)童,1938年7月6日因被告關(guān)閉學(xué)校門窗,一片門窗掉落,木片刺入原告右腳膝窩,致使原告腓神經(jīng)斷裂,因而右腳硬化、變短。原告于1940年請(qǐng)求被告賠償非財(cái)產(chǎn)上損害之賠償,并獲勝訴,賠償金額為500馬克。原告投身理發(fā)行業(yè),并于1949年初獨(dú)立謀生;然1973年因健康之理由而歇業(yè)。原告乃再度提起訴訟請(qǐng)求在原判決并已給付之非財(cái)產(chǎn)上損害賠償外,再賠償其非財(cái)產(chǎn)上之損害,并獲勝訴。
在適用本條審理人身損害繼續(xù)賠償案件中,人民法院應(yīng)當(dāng)注意以下規(guī)則:
(一)請(qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)馁r償項(xiàng)目具有特定性
根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定,只有賠償權(quán)利人對(duì)護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、殘疾賠償金才可以向人民法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付。對(duì)此,必須嚴(yán)格適用這一規(guī)定,不得對(duì)繼續(xù)賠償?shù)倪m用范圍無限擴(kuò)張。
護(hù)理費(fèi),是指超過確定的護(hù)理期限后,賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理所產(chǎn)生的受害人因行動(dòng)不能自理、需要有人進(jìn)行護(hù)理的支出。這種支出,也是侵害健康權(quán)所造成的直接財(cái)產(chǎn)損失后果,是人身損害的財(cái)產(chǎn)損失。雖然在先前可能對(duì)受害人的護(hù)理費(fèi)進(jìn)行過賠償,但先前的護(hù)理費(fèi)與此護(hù)理費(fèi)是有所不同的,對(duì)此依然應(yīng)當(dāng)賠償。繼續(xù)賠償?shù)淖o(hù)理費(fèi)與常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)的不同,主要在于常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)在先前已經(jīng)確定,是實(shí)際發(fā)生的,而繼續(xù)賠償?shù)淖o(hù)理費(fèi),是在最初無法確定的,只是隨著時(shí)間的推移,受害人在原先的賠償基礎(chǔ)上仍然無法獲得完全救濟(jì),需要再次進(jìn)行賠償,對(duì)有繼續(xù)護(hù)理必要的受害人所作的賠償。兩者在賠償?shù)臅r(shí)間上也是不同的,常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)的期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止,或者受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長不超過二十年;而繼續(xù)賠償中的護(hù)理費(fèi),只能繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用五至十年。
輔助器具費(fèi),實(shí)際上就是殘疾輔助器具費(fèi),雖然在常規(guī)賠償中已經(jīng)對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)進(jìn)行過賠償,但有的受害人因?yàn)闅埣部赡芙K生需要?dú)埣草o助器具,因此先前對(duì)此的賠償未必能完全滿足受害人的需要,這就使得對(duì)受害人的繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用進(jìn)行賠償成為必需。人身損害賠償司法解釋規(guī)定對(duì)繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用進(jìn)行賠償,對(duì)保護(hù)殘疾受害人十分有利,也是一種人性化的舉措。但是法院在具體審理請(qǐng)求賠償繼續(xù)配制輔助器具的費(fèi)用案件中,應(yīng)當(dāng)注意繼續(xù)配制的確實(shí)需要,不能對(duì)一些不必需的配置費(fèi)用進(jìn)行賠償。
殘疾賠償金,是由于人身損害造成受害人殘疾,致使勞動(dòng)能力部分喪失或者全部喪失,所造成受害人正常收入的減少或者喪失。對(duì)于這種損失在常規(guī)賠償中已經(jīng)進(jìn)行過賠償,但是殘疾受害人可能在超出給付賠償金的年限后,沒有勞動(dòng)能力和生活來源,對(duì)此時(shí)的受害人還有進(jìn)一步賠償?shù)谋匾@就是繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金賠償。繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金與常規(guī)賠償中的殘疾賠償金是有區(qū)別的,前者賠償?shù)臅r(shí)間在超出給付賠償金的年限后請(qǐng)求,而后者是在受害人受到損害后請(qǐng)求;在賠償?shù)臅r(shí)間上也有所不同,繼續(xù)賠償中的殘疾賠償金賠償五至十年,而常規(guī)賠償中的殘疾賠償金“自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算”。
對(duì)于賠償權(quán)利人就護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金繼續(xù)給付的請(qǐng)求,人民法院根據(jù)實(shí)際情況判決給付五至十年后賠償權(quán)利人還依然存在的,而且還需要繼續(xù)護(hù)理、配置輔助器具或者沒有勞動(dòng)能力和生活來源,是否可以再次起訴請(qǐng)求賠償,人身損害賠償司法解釋沒有規(guī)定。理論界與實(shí)務(wù)界大多基于侵權(quán)賠償法的原理,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許,只要損害存在,賠償權(quán)利人請(qǐng)求法院保護(hù)其權(quán)利的訴權(quán)不應(yīng)受到次數(shù)的限制。
(二)請(qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)臅r(shí)間上具有特定性
人身損害賠償司法解釋規(guī)定的繼續(xù)賠償必須是超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限后,才能請(qǐng)求。在此之前發(fā)生的這些費(fèi)用還適用常規(guī)賠償處理,不存在發(fā)生繼續(xù)賠償?shù)目赡堋?/p>
對(duì)于“超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限”如何認(rèn)定?我們認(rèn)為這取決于賠償權(quán)利人在受害后向法院提起的請(qǐng)求人身損害賠償?shù)脑V訟中的決定,法院在審理時(shí)根據(jù)人身損害賠償司法解釋第二十一條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定,結(jié)合受害人的具體情況作出確定,并非這些條文中確定的最長二十年為本條中的給付年限。例如,法院在人身損害賠償訴訟中可能根據(jù)第二十六條及受害人的具體情況,確定受害人的殘疾賠償金的給付年限為十八年,那么在十八年后,如果受害人沒有勞動(dòng)能力和生活來源,依然可以向法院請(qǐng)求判決賠償義務(wù)人向其給付五至十年的費(fèi)用。
(三)請(qǐng)求繼續(xù)賠償必須存在確需性
繼續(xù)賠償不是隨便可以請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)存在確需性,才可以請(qǐng)求。根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定,可以分為三種情形,一為殘疾受害人確需繼續(xù)護(hù)理;二為殘疾受害人確需配制輔助器具;最后為殘疾受害人沒有勞動(dòng)能力和生活來源。只有在這三種情形下,才對(duì)殘疾受害人進(jìn)行繼續(xù)賠償。
(四)請(qǐng)求繼續(xù)賠償?shù)馁r償方式上具有特定性
人身損害賠償司法解釋對(duì)人身損害賠償規(guī)定了兩種賠償方式,即一次性賠償方式與定期金賠償方式,前者就是賠償義務(wù)人一次性向賠償權(quán)利人支付一筆金錢,人身損害賠償法律關(guān)系消滅;而后者是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),賠償義務(wù)人分期向賠償權(quán)利人支付賠償金,直至賠償權(quán)利人死亡時(shí)止。由此可見,在定期金賠償方式中,不存在適用繼續(xù)賠償?shù)目赡?,只有在適用一次性賠償時(shí)才會(huì)出現(xiàn)繼續(xù)賠償?shù)目赡堋_@也決定了在繼續(xù)賠償中,對(duì)賠償權(quán)利人給付五至十年的有關(guān)費(fèi)用,也必須采取一次性給付賠償金的方式,不能適用定期金賠償?shù)姆绞健?/p>
在人身損害賠償中,不僅一次性賠償?shù)姆绞脚c定期金賠償?shù)姆绞酱嬖诓町?,而且即使一次性賠償方式加上繼續(xù)賠償?shù)姆绞?,也不能等同于定期金賠償方式,這一點(diǎn)需要注意。繼續(xù)賠償雖然在一定程度上可以使得按二十年計(jì)算相關(guān)損害賠償金的定額化賠償方式的不利因素基本上被消除,但這種不利因素依然會(huì)存在,這也說明在進(jìn)行人身損害賠償時(shí)適用定期金賠償方式的優(yōu)越性。
(五)繼續(xù)賠償?shù)馁r償期限具有特殊性
根據(jù)人身損害賠償司法解釋本條的規(guī)定,繼續(xù)賠償?shù)馁r償期限為五至十年,這不同于前述對(duì)護(hù)理費(fèi)和殘疾賠償金最長二十年的賠償期限。人民法院在處理人身損害繼續(xù)賠償?shù)陌讣r(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解這一規(guī)定,只能在五至十年的區(qū)間內(nèi)確定具體繼續(xù)賠償?shù)钠谙?,不能超出這一區(qū)間。同時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮殘疾賠償權(quán)利人的具體情況,對(duì)因殘疾完全喪失勞動(dòng)能力,又無其他生活來源的,應(yīng)當(dāng)在五至十年的區(qū)間內(nèi)確定接近十年的繼續(xù)賠償期限。
實(shí)際上,將繼續(xù)給付的范圍確定在五至十年,是立法者考慮多種因素后作出的判斷。就社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)情形與人的平均壽命而言,在首次判定二十年的救濟(jì)后,再次提供五至十年的救濟(jì),和人的平均壽命有一定的相符性,可以保護(hù)大多數(shù)受害人。如果保護(hù)期限過長,則會(huì)出現(xiàn)受害者的不當(dāng)?shù)美?如果過短,則在不利于保護(hù)受害人的同時(shí),也會(huì)浪費(fèi)有限的司法資源,增加受害人和司法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。
【問題】
由于本條是針對(duì)一次性賠償方式所作出的規(guī)定,對(duì)下面人身損害賠償司法解釋規(guī)定的定期金賠償方式?jīng)]有適用的余地,對(duì)此,各級(jí)人民法院在審理人身損害賠償案件時(shí)應(yīng)當(dāng)加以注意。
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李靜律師,河北亞華律師事務(wù)所專職律師,河北省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,為多家公司企業(yè)法律顧問,擅長領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛,交通事故糾紛,婚姻糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛以及刑事辯護(hù)。利用良好的專業(yè)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,永扎實(shí)的法律工地不斷得到當(dāng)事人的好評(píng)。
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