以窺探他人私人空間的秘密為謀生手段的人,無論我們將他叫做什么———私人偵探”、民間調(diào)查公司人員”等等,都具有這種特點:他不是國家立法、司法機關(guān)授權(quán)的代表國家或法律權(quán)威的專門職能機關(guān)的工作人員,而是代表某些公民的私人利益或某些社會團體或公司的特定群體利益的受雇者;在被調(diào)查者面前,他們竭力隱瞞自己的真實身份和行為動機,并常常采用欺瞞或欺騙的方式迷惑對方,整個調(diào)查過程具有隱秘性,這些處于法律邊緣的職業(yè)者的行為往往對公民的私人領(lǐng)域構(gòu)成某種威脅。正是由于這些特點,加之目前我國沒有關(guān)于私人偵探或民間調(diào)查公司的專項法律,私人偵探行業(yè)存在的正當性才受到人們的置疑。
討論私人偵探存在的理由,社會需求”是一個很重要的原因。但市場需要或民間需要某種行為的出現(xiàn),并不表明該行為的產(chǎn)生就具有正當性。在現(xiàn)代社會中,判斷一種行為的正當與否,應(yīng)當首先看它是否屬于一種合法行為。
現(xiàn)在的問題是,在涉及到利益關(guān)系時,處于利益的一方究竟有沒有權(quán)利進入對方的私人空間,去了解對方的承諾或他人意愿表達的真實性;有沒有權(quán)利通過某種非法律的途徑,去驗證對方的忠誠、誠意及其兌現(xiàn)某種承諾的能力?如果回答是肯定的,那么,又有哪一部法律文件賦予公民或法人這一權(quán)利,或者說,這一權(quán)利的邏輯推導(dǎo)又是源自何種法律精神和原則呢?
這里,我們看到了知情權(quán)與隱私權(quán)的沖突,以及摻雜于其中如調(diào)查權(quán)、取證權(quán)等諸多權(quán)利的交錯。
從嚴格的意義上說,知情權(quán)和隱私權(quán)在本質(zhì)上屬于派生性權(quán)利。盡管目前我國沒有一部關(guān)于知情權(quán)或公民隱私權(quán)保護的專項法律文件,但是這并不意味著說我國公民在法律上不享有知情權(quán)和隱私權(quán),事實上在大量的法律文件規(guī)定中都滲透著這兩項權(quán)利,它們常常隱含在公民的基本權(quán)利和義務(wù)中。法律制度中種種權(quán)利和自由及義務(wù)的法律設(shè)定,都包含著對公民私人空間或隱私的尊重和保護。
2002年底,有人根據(jù)最高法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中對不違法的偷拍、偷錄所取得的證據(jù)可作為法庭有效證據(jù),以及國家工商總局在新頒布的商品和服務(wù)商標注冊區(qū)分表”中有文身”、偵探公司”、私人保鏢”等這類新的社會服務(wù)項目,而推論私人偵探已從地下浮出水面,快要迎來了自己的春天”。
在日常生活中,調(diào)查?通常在科學(xué)研究或?qū)W術(shù)活動的意義上使用,而私人偵探的”調(diào)查行為則涉及到偵查權(quán)主體的資格問題??梢哉f,當民事訴訟法規(guī)定當事人有提交書證、物證原件的義務(wù)時,也就將調(diào)查、取證的權(quán)利給予了當事人,但是這并不是偵查權(quán)的轉(zhuǎn)移。證據(jù)的取得方式并非只有偵查一種,從邏輯上講,《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對于證據(jù)取得方式的放寬,并不意味著對公民隱私權(quán)的否定,也不表明由國家司法機關(guān)所擁有的偵查權(quán)的下放,即使其主體擴大到民間組織。實際上在這一規(guī)定中,法律繼續(xù)表明了對公民隱私權(quán)的尊重和保護,如它規(guī)定”證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,提供人應(yīng)當作出明確標注,并向法庭說明,法庭予以審查確認:”涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的證據(jù),不得在開庭時公開質(zhì)證;將”證據(jù)是否符合法定形式,其”取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求,”是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形作為法庭審查證據(jù)合法性的內(nèi)容;還規(guī)定”嚴重違反法定程序收集、”以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益、或”以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料不能作為定案依據(jù):”以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù),等等。而”商品和服務(wù)商標注冊區(qū)分表對”偵探公司的承認,也不意味著這類人員的從業(yè)行為及其活動方式必然在法律界限內(nèi)?,F(xiàn)實是,在法律規(guī)范不明朗、法制不健全的情況下,民間機構(gòu)常常處于法律的邊緣地帶,其行為或運作方式極易失控。
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