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杭州房改政策是如何規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 1303人看過

為了刺激房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,各地住房建設(shè)部度根據(jù)本地實際,制定了適宜于本地的房改房政策,杭州市也制定并頒發(fā)了杭州房改政策,自該政策實行以來,給不少杭州市的具名帶來了福音,同時也促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。杭州房改政策是怎樣的呢?現(xiàn)在就來一起了解下吧。

2 018杭州房改政策內(nèi)容有哪些(含新規(guī))

根據(jù)出臺的《杭州市市區(qū)房改房上市交易管理試行辦法》規(guī)定:

一、為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進住宅建設(shè)發(fā)展的通知》,規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的上市交易行為,促進房地產(chǎn)市場發(fā)展,盤活存量住房,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本試行辦法。

二、本辦法所稱的房改房包括:

(一)職工、居民按房改政策規(guī)定的成本價購買的公有住房。

(二)職工、居民按市政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策購買的經(jīng)濟適用住房(安居房、解困房)等。

(三)國家扶持、單位資助、個人集資合作建造的住房。

三、上市交易的房改房必須取得房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證和契證,權(quán)屬清晰。出售在學校校園、工礦作業(yè)區(qū)域內(nèi)的房改房,在同等條件下,原產(chǎn)權(quán)單位享有優(yōu)先購買權(quán)。

四、有下列情況之一的房改房暫緩上市:

(一)已列人近期規(guī)劃改造范圍,戶籍已凍結(jié)并取得房屋拆遷許可證的房改房。

(二)擅自改變房屋使用性質(zhì)的房改房。

(三)黨政領(lǐng)導干部購買或集資建造的超過面積控制標準的房改房。

(四)購房貸款尚未還清,所有權(quán)已設(shè)定抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的房改房,經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的除外。

(五)職工原購公有住房時,經(jīng)市房改辦批準,與原售房單位在公有住房(換購房)買賣協(xié)議書中有其他約定條件的,從其約定。

(六)法律、法規(guī)以及市以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的房改房。

五、房改房上市交易的形式包括:

轉(zhuǎn)讓(包括買賣、交換、贈與或其他合法方式)、抵押和租賃。

房改房轉(zhuǎn)讓時,房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

六、房改房上市交易實行準入制度,按照"先評估,后交易"的原則辦理。

七、職工、居民的房改房上市交易,不得造成該戶職工家庭新的住房困難,交易后該戶不得再按成本價購買公有住房、不得再購買或租用政府優(yōu)惠價格供應(yīng)的其它住房。

八、職工、居民轉(zhuǎn)讓房改房按下列程序辦理:

(一)由賣方向市房改辦提出申請,領(lǐng)取并如實填寫由杭州市住房制度改革辦公室統(tǒng)一印制的《杭州市市區(qū)房改房上市交易申請審批表》,經(jīng)賣方及配偶所在單位和原產(chǎn)權(quán)單位出具有關(guān)證明意見后,提交下列有效證件:

l、夫妻雙方身份證及戶籍證明復印件;

2、房屋所有權(quán)證原件、土地使用權(quán)證、契證復印件;

3、夫妻雙方現(xiàn)有職級證明;

4、同戶籍居住成年人共同簽字同意轉(zhuǎn)讓的書面意見;

5、原購買公有住房或安居房、集資建房買賣協(xié)議書。

(二)市房改辦負責對房改房上市交易申請的審核。在接受申請后,在5個工作日內(nèi)完成核驗有關(guān)證件。如申請上市的房改房不屬上市范圍的,應(yīng)將審查決定的意見及時通知申請人;如同意上市,出具準予其上市交易的書面文書。

(三)市土地管理局在5個工作日內(nèi)完成土地權(quán)屬審查。

(四)凡符合上市交易條件的準予上市交易的房改房,由賣方向具有資質(zhì)的評估機構(gòu)申請住房價格評估。

(五)買賣雙方簽訂契約。

(六)由買賣雙方向市房地產(chǎn)交易管理所辦理交易手續(xù)并提交《杭州市市區(qū)房改房上市交易申請審批表》和房屋價格評估書,由市房管局房地產(chǎn)交易所核實申報價格。

(七)買賣雙方按本辦法第九條規(guī)定繳納有關(guān)稅費。

(八)買方在辦理完交易過戶手續(xù)后25個工作日內(nèi),向市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取房屋所有權(quán)證;市土地管理局在25個工作日內(nèi)按照法定程序完成申請辦理土地使用權(quán)證的變更手續(xù)。

九、職工、居民轉(zhuǎn)讓房改房,應(yīng)按規(guī)定繳納下列稅費:

(一)土地收益金。暫按成交金額的1%(低于評估價的按評估價,下同)由賣方繳納。

(二)根據(jù)現(xiàn)行稅法對營業(yè)稅、城建稅、教育費附加,按成交金額的 5.55%(簡稱綜合稅率),由賣方繳納。

(三)契稅。按成交金額的3%計征,由買方繳納。

(四)印花稅。按成交金額的 0.1%,由買賣雙方各負擔 50%。

(五)房改房首次上市交易,免收交易手續(xù)費。

十、職工、居民出售房改房的收入,在按本辦法第九條規(guī)定交納稅費后歸個人所有。原售房單位和個人繳納的住房共用部位和公用設(shè)施維修基金的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、職工、居民出售房改房時,應(yīng)在辦理交易手續(xù)的同時,按本辦法第九條第二款的規(guī)定繳納稅款。該項稅款須按有關(guān)規(guī)定及時繳交人庫。自交易之日起,至新購買住房交易過戶或預(銷)售商品房合同備案之日止,對前、后一年內(nèi)重新購買的住房,且已按前款規(guī)定足額納稅的,其相當于稅款金額部分可區(qū)分不同情況進行處理:

(一)新購房價款大于或等于出售房款的,予以全額退還;

(二)新購房價款低于出售房款的,相當于新購房價款部分予以退還。

除此以外,為鼓勵房改房上市交易,市財政給予接轉(zhuǎn)讓房改房成交金額1%的補貼。職工、居民申請退還上述款項時,應(yīng)憑原始納稅憑證、新購住房付款憑證或預(銷)售商品房合同,到市房地產(chǎn)交易管理所申請辦理退款確認手續(xù)。辦妥新購住房交易手續(xù)后,持經(jīng)確認的退款憑證,到市房地產(chǎn)交易管理所辦理退款。市房地產(chǎn)交易管理所辦理退款所需資金數(shù)額,由市財政按收支兩條線的管理原則予以撥付。

十二、職工、居民的房改房與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房進行置換,房改房按評估價計價,繳納1%的土地收益金。商品房按物價部門批準的價格計價。置換住房應(yīng)交稅費按本辦法第九條、第十一條和現(xiàn)行政策的規(guī)定辦理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)置換所得的房改房,可比作商品房出售。

十三、房改房相互交換、房改房與公房交換、房改房與私房交換,在辦理交易過戶手續(xù)時,應(yīng)各自按交易金額的1%繳納土地收益金。交換住房應(yīng)交稅費按本辦法第九條、第十一條的規(guī)定辦理。

十四、職工、居民的房改房可以設(shè)定抵押權(quán)。抵押人不能按期履行債務(wù)時,抵押權(quán)人有權(quán)依法處理所抵押的房改房,所得的價款在按本辦法第九條規(guī)定繳納稅費后,優(yōu)先受償。

十五、出租房改房按《浙江省房屋租賃管理條例》、《杭州市房地產(chǎn)交易市場管理暫行辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并繳納相關(guān)稅費。租金收人在扣除相關(guān)稅費后歸個人所有。

十六、房改房上市交易的職工及所在單位必須如實反映情況和提供證明。凡不如實反映情況或提供虛假證明的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追究直接當事人及所在單位責任外,還應(yīng)視情節(jié)輕重,給予單位主要負責人相應(yīng)的黨紀、政紀處分及經(jīng)濟處罰。

違反本辦法第四條的規(guī)定,將不準上市出售的房改房上市出售的,處以10000元以上30000元以下的罰款。

十七、違反本辦法第七條的規(guī)定,將已購房改房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價購買公有住房或政府提供優(yōu)惠政策住房的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令退回所購房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款或者按照商品市場價格補齊房價款,并處以10000元以上 30000元以下罰款。

十八、各有關(guān)部門對房改房上市交易要按規(guī)定嚴格審查。工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

十九、本試行辦法只適用于房改房首次進人市場,房改房轉(zhuǎn)讓以后再次進人市場交易的,按有關(guān)私房交易管理規(guī)定辦理。

隨著社會環(huán)境的變化,也曾歷經(jīng)幾次修改。修改的前提是,建設(shè)部門的國家工作人員必須了解市場形勢,才能確定制定出適宜于本地的規(guī)定。杭州市的居民,無論是在購買房屋時,孩紙購買之后,都必須遵守相關(guān)的法律規(guī)定。


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本律師為法律碩士研究生,從事法律工作多年,具有法院、檢察院工作經(jīng)驗,目前擔任多家企業(yè)法律顧問以及政府機構(gòu)法律顧問,辦理過大量的民商事以及刑事案件,均獲得委托人一致贊賞,有著豐富的訴訟及非訴經(jīng)驗?!皩崿F(xiàn)當事人利益的最大化”是我執(zhí)業(yè)之標準。

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