雖然目前租售同權(quán)從地方性政策演變?yōu)槿珖愋缘恼咭?guī)定,但是由于各地的住房、教育等資源是有限的,該項(xiàng)政策的實(shí)施,有可能會(huì)危及到當(dāng)?shù)鼐呙睦?。考慮到這些因素,為了更好的推廣該項(xiàng)政策住房部制定了相關(guān)的法律規(guī)范,具體來說,該如何理解住建部關(guān)于租售同權(quán)的政策呢?
住建部關(guān)于租售同權(quán)的政策:
住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》,要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),鼓勵(lì)民營的機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;》孔赓U企業(yè)發(fā)展,廣州、深圳、南京等12個(gè)城市成為首批試點(diǎn)。
住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。
1、規(guī)?;》孔赓U企業(yè)市場(chǎng)份額只占2%左右
剛剛召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長效機(jī)制。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國規(guī)?;》孔赓U企業(yè)市場(chǎng)份額只占2%左右,相較于發(fā)達(dá)國家成熟市場(chǎng)20%-30%的比例,差距非常大。
為加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),我國從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給,住房供應(yīng)加快向“購租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地;北京未來五年150萬套住房建設(shè)需求中包括50萬套租賃住房。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給,能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民特別是“新市民”的住房需求。
2、“房住不炒”的障礙之一是租購不同權(quán)
據(jù)了解,長期以來,我國租房市場(chǎng)不規(guī)范,存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價(jià)、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象。住房租賃市場(chǎng)制度及市場(chǎng)體系不完善,成為我國住房市場(chǎng)上“購租”跛行、大多數(shù)人選擇買房的重要原因。
日前我國首部住房租售條例公開征求意見,住房租賃和銷售市場(chǎng)立法加快步伐,有望通過法治手段遏制各種租房亂象,對(duì)住房租賃市場(chǎng)加以規(guī)范。
此外,廣州市近日率先提出“租購?fù)瑱?quán)”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,成為扶持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)市民待遇均等化的一項(xiàng)重要舉措。
首都師范大學(xué)政法學(xué)院副教授崔俊杰說,“房住不炒”的障礙之一是租購不同權(quán)。搭建“租購?fù)瑱?quán)”的平臺(tái),使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利,有利于使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的途徑。
3、構(gòu)建多層次住房體系
落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策是從供給端發(fā)力進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要方面。
對(duì)于未來的房地產(chǎn)調(diào)控,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員任興洲說,不但要在需求端發(fā)力,抑制投機(jī)需求,還要在供給側(cè)加強(qiáng)政策調(diào)控,落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策,并著力發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。文并圖/據(jù)新華社公眾號(hào)
我們可以看出,設(shè)定此項(xiàng)政策的目的,在于保護(hù)租戶的利益,擴(kuò)建租房體系,緩解住房壓力,同時(shí)也是使得各租戶的孩子能享受到在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)??梢灶A(yù)見,該項(xiàng)政策的實(shí)施,會(huì)穩(wěn)定房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。
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