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由于我國醫(yī)療糾紛越來越頻繁,國家為了更好的保障我國公民的身體健康和生命安全,能更加妥善、快速的解決醫(yī)療糾紛問題,能夠依法懲處非法行醫(yī)等的犯罪行為,因此,司法部門根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定,對審理非法行醫(yī)刑事案件等醫(yī)療事故糾紛相關(guān)司法解釋。
醫(yī)療糾紛司法解釋究竟應(yīng)當(dāng)如何理解最高人民法院《關(guān)于參照〈醫(yī)療事故處理條理〉審理醫(yī)療糾紛案件的通知》(下稱《通知》)第一條規(guī)定:“條理施行后發(fā)生的醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛,訴到法院的,參照條例的有關(guān)規(guī)定處理;因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定。”本規(guī)定將醫(yī)療損害賠償糾紛案件區(qū)分為醫(yī)療事故損害賠償與其他醫(yī)療損害賠償糾紛,并適用不同的法律。司法實踐中,就如何正確理解上述司法解釋,意見很不統(tǒng)一。有意見認(rèn)為,構(gòu)成醫(yī)療事故的,按《條理》處理;醫(yī)療行為經(jīng)醫(yī)學(xué)會鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。還有人認(rèn)為,構(gòu)成醫(yī)療事故的,按《條理》處理;醫(yī)療行為雖經(jīng)醫(yī)學(xué)會鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)療行為有過錯的,應(yīng)依據(jù)《通知》中:“因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛”適用民法通則的規(guī)定處理。兩種意見對構(gòu)成醫(yī)療事故的,按《條理》處理都沒有分歧。分歧在于對不屬于醫(yī)療事故的,是否還應(yīng)適用民法通則的規(guī)定進(jìn)行處理。
條例將醫(yī)療事故人身損害從一般人身損害中分離出來,確實考慮到醫(yī)療本身具有的侵襲性高風(fēng)險特點,采用限額賠償原則,以求平衡醫(yī)患利益,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展,服務(wù)人類。但全面考察我國目前醫(yī)療事故處理機制,這一愿望很難變?yōu)楝F(xiàn)實。條例雖然對〈醫(yī)療事故處理辦法〉進(jìn)行了一些修改,但總體來看,還是沒有從根本上解決問題,條例規(guī)定各級醫(yī)學(xué)會為醫(yī)療事故鑒定的唯一合法機構(gòu),但醫(yī)學(xué)會與醫(yī)療機構(gòu)同屬衛(wèi)生行政部門主管,實踐中專家們互相鑒定醫(yī)療事故,難以擺脫暗箱操作院院相護(hù)的嫌疑,難免使一些可以構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛經(jīng)醫(yī)學(xué)會鑒定后卻不構(gòu)成醫(yī)療事故,從而使一些醫(yī)療侵權(quán)被人為因素排除在醫(yī)療事故范圍之外,如果按不構(gòu)成醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任的觀點,勢必造成患者權(quán)利無法救濟的窘迫。最高人民法院正是基于保障此類患者的合法權(quán)益,特別在〈通知〉中規(guī)定,因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定進(jìn)行處理。最高人民法院的本意并不在造成司法裁判二元化,“參照”與“適用”的規(guī)范語言清楚表明了最高人民法院的立場。
醫(yī)療事故糾紛相關(guān)司法解釋 是為規(guī)范我國由于醫(yī)療事故產(chǎn)生的糾紛的解決措施而由司法部門頒布的法律規(guī)范,此司法解釋的出臺能更好的讓我國在醫(yī)療事故糾紛的解決可以有法可依,能更好的解決醫(yī)患之間的矛盾,以便更好的保護(hù)我國公民的權(quán)利。
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