房產(chǎn)租售同權(quán)是為了控制房價，緩解人民的買房需求而出臺的政策，也是一、二線城市為了更好的留住人才而制定的。在房產(chǎn)租售同權(quán)政策下房屋的所有人和房屋的使用人擁有對該房屋所出位置的同樣權(quán)利，利益的相互沖突也必然會為這項政策的實施帶來很多不利的現(xiàn)象。

一、應(yīng)該怎樣實施房產(chǎn)租售同權(quán)

加快“租售同權(quán)”的立法工作，有步驟地解除捆綁在房屋上的特殊福利。租購?fù)瑱?quán)的目的是解除捆綁在房屋上的特殊福利，從而引導(dǎo)人們理性對待租房與買房，避免為了特殊福利而被迫購房。建議有步驟地解除捆綁在房屋上的特殊福利，諸如教育、醫(yī)療、退休金等逐漸與住房脫鉤。為了消除民眾的疑慮，相關(guān)部門應(yīng)當抓緊進行立法工作，盡快明確租賃當事人的權(quán)利義務(wù)，保障當事人的合法權(quán)益，逐步實現(xiàn)租房民眾在公共福利方面，與購房民眾享有同等的權(quán)利，承擔相應(yīng)的義務(wù)。

廣泛征求意見，加快“租售同權(quán)”政策落地辦法的制定。既然租售同權(quán)的思路已經(jīng)確定下來，剩下的問題就不是行不行的問題，而是如何落地并有效運作的問題。這需要各地根據(jù)具體的公共資源數(shù)量和結(jié)構(gòu)，廣泛征求意見，制定落地的實施細則。目前，網(wǎng)絡(luò)輿論對此政策有疑問，這并非壞事，相關(guān)疑問需要政策進一步明確，使得政策操作更加有針對性。建議相關(guān)部門就此廣泛征求學(xué)者、專家以及利益攸關(guān)者的意見，并通過多種渠道的調(diào)查研究，最終拿出一套有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展的方案。

要堅決糾正將所有權(quán)的權(quán)重排在租賃權(quán)之前的錯誤傾向。如果把所有權(quán)排的權(quán)重在租賃權(quán)之前，因為公共資源是有限的，租房者的利益還是得不到保障，難以實現(xiàn)所謂租售同權(quán)。如果要暫時將住房與教育、醫(yī)療進行切割，也需要廢止并不公平的積分辦法，而根據(jù)報名來隨機分配資源。政府層面提倡房子主要是用來居住的，而不是用來炒作升值的，就是要糾正住房過度金融化的問題。

加速租賃性住房的供應(yīng)，充分配套相關(guān)資源。推廣“租售同權(quán)”，阻力較小的舉措是增加租賃性住房，如果再配套相關(guān)資源，就能在一定程度上遏制學(xué)區(qū)房泡沫的進一步膨脹。同時，與保障性住房等政策關(guān)聯(lián)，在一定程度上也可以加速推進“租售同權(quán)”。應(yīng)當綜合考慮在穩(wěn)定房價的基礎(chǔ)上，大規(guī)模建造具有租賃性質(zhì)的住房，以預(yù)防租賃需求量上升導(dǎo)致房租上漲?！白馐弁瑱?quán)”從制度層面降低了投資購房的重要性，但只是在存量房源中進行性質(zhì)調(diào)整，要真正降低房租，甚至降低房價，還有必要大規(guī)模增加租賃性住房，并提前配置相應(yīng)的公共資源。

抓緊整治租賃市場混亂，平衡房東與租客利益。之前我國的房市政策是鼓勵人們購房，因此將開發(fā)商的住房開發(fā)、銷售作為監(jiān)管重點，大量法律規(guī)范是規(guī)范房屋買賣的，而對有關(guān)房屋租賃的租期、租價和租賃期間租客的權(quán)利義務(wù)等問題的規(guī)定不完善，導(dǎo)致租客與房東權(quán)利義務(wù)嚴重不對等，租客長期處于弱勢地位。日本有一段時間也出現(xiàn)這個問題，后來日本加強了對租客權(quán)利的保護，實現(xiàn)了租賃雙方權(quán)利義務(wù)的大體對等。我國當前租賃市場非?；靵y，不僅租客利益得不到保障，房東的利益也得不到有效保障。房產(chǎn)中介兩頭欺負房東與租客的現(xiàn)象一天解決不了，就無法實現(xiàn)“租售同權(quán)”的政策目的。 堅決防止房價與房租同漲。針對有些輿論認為，公共資源是既定的，而房屋數(shù)量沒有增加，如今租售同權(quán)了，增加了房屋租賃市場上的需求數(shù)量，會導(dǎo)致房租上漲，房租上漲會增加房屋所有人的收益，進而推動房價上漲。政策制定者要充分考慮這一可能出現(xiàn)的問題，在“租售同權(quán)”政策實施的同時，還要增加公共資源供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量。房租之所以到處亂漲，主要原因是我們的租賃市場多是由私人主導(dǎo)的，而公共租賃資源相對較少，很難影響租賃市場。因此，要想平抑房租過快上漲，就需要增加政府的公共租賃房數(shù)量。

初步取得了一定得成效。但是隨著人們對政策的了解以及市場會發(fā)生的變化，是否還會對調(diào)控房價起到作用還是有待考究的。因此還需要各地政府根據(jù)當?shù)貙υ擁椪叩淖兓饾u的完善這項制度，更好的為人民服務(wù)。

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