醫(yī)療事故行政處理程序都有幾個(gè)步驟?
(一)對(duì)重大醫(yī)療過(guò)失行為進(jìn)行調(diào)查
1、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)接到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療 過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)立即組織專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查;
2、參加調(diào)查人員應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理人員和有關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家;
3、對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,查證核實(shí)后,提出調(diào)查處理意見(jiàn)(對(duì)于事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確的重大醫(yī)療過(guò)失行為,衛(wèi)生行政部門(mén)可以判定為醫(yī)療事故。對(duì)于因醫(yī)學(xué)科學(xué)的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性無(wú)法判定是否屬于醫(yī)療事故或需要明確重大醫(yī)療過(guò)失行為與患者人身?yè)p害之間是否存在因果關(guān)系、損害程度的,應(yīng)當(dāng)交由市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定)。
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的醫(yī)療事故進(jìn)行審核并逐級(jí)報(bào)告
1、醫(yī)療事故發(fā)生醫(yī)療事故后應(yīng)向其所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政 部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)限可以在醫(yī)療事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告,也可以按年度報(bào)告。出現(xiàn)下列情形之一的重大醫(yī)療過(guò)失行為時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在過(guò)失行為發(fā)生后的12小時(shí)內(nèi)向所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:
①醫(yī)療過(guò)失行為導(dǎo)致患者死亡或可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故的;
②醫(yī)療過(guò)失行為導(dǎo)致3人以上(含3人)患者人身?yè)p害后果的;
③衛(wèi)生部或本省衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告的內(nèi)容包括:報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、后果(死亡、殘廢、器官損傷、功能障礙以及其他人身?yè)p害后果等);醫(yī)患雙方當(dāng)事人的情況;死亡患者是否尸檢、尸檢結(jié)果;初步處理意見(jiàn)等。
3、縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況上報(bào)至國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén),其內(nèi)容如下:
①本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療事故發(fā)生的情況,如醫(yī)患雙方當(dāng)事人協(xié)商解決、衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)解解決和人民法院調(diào)解或者判決解決的醫(yī)療事故情況,醫(yī)療事故等級(jí)、醫(yī)療事故賠償數(shù)額等;
②衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況。
(三)受理當(dāng)事人醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)
1、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)處理的由所在地的縣(市)區(qū)衛(wèi)生局受理。
有下列情形之一的縣(市)區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送市衛(wèi)生局處理:
①患者死亡;
②可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故的;
③衛(wèi)生部或本省衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
2、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方當(dāng)事人均可向衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
醫(yī)方提出申請(qǐng)的可以是醫(yī)療機(jī)構(gòu),也可以是相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,患方提出申請(qǐng)的應(yīng)為患者本人,如患者死亡的,應(yīng)為死者近親屬。
3、當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門(mén)提請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式,并載明以下內(nèi)容:
①申請(qǐng)人的基本情況:
申請(qǐng)人是患者一方的應(yīng)包括患者和申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、民族、住址、工作單位、身份證號(hào)碼,申請(qǐng)人與患者的關(guān)系,申請(qǐng)時(shí)間。
申請(qǐng)人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件。
申請(qǐng)人是醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)包括申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、工作單位、身份證號(hào)碼、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格、具備合法執(zhí)業(yè)資格的證書(shū)。
②有關(guān)事實(shí)。申請(qǐng)人要在尊重事實(shí)、尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上詳細(xì)、 具體地寫(xiě)明事件經(jīng)過(guò),特別是與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有關(guān)的診療過(guò)程。
③具體請(qǐng)求。對(duì)診療過(guò)程的質(zhì)疑,是否屬于醫(yī)療事故,對(duì)過(guò)錯(cuò)方進(jìn)行處理等
④理由。申請(qǐng)人要闡明具體請(qǐng)求的法律依據(jù)和醫(yī)學(xué)原理。
4、當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理時(shí)效為一年。
時(shí)效期的計(jì)算從知道或應(yīng)當(dāng)知道其身體受到損害之日算起。
5、衛(wèi)生行政部門(mén)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。
對(duì)符合本條例規(guī)定的予以受理;對(duì)不符合本條例規(guī)定的不予受理,并書(shū)面通知申請(qǐng)人,注明理由。
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