(一)稅款與滯納金的強(qiáng)制執(zhí)行

根據(jù)《稅收征收管理法》第40條第一款的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制扣款、扣押、查封、拍賣、變賣等執(zhí)行措施。

對已繳納稅款，但拒不繳納滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以單獨對納稅人應(yīng)繳未繳的滯納金采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

為此，根據(jù)上述法律規(guī)定，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)對稅款和滯納金可以依法“自執(zhí)”，“自執(zhí)”的條件只有一個，即只要納稅人未按規(guī)定期限繳納或解繳稅款、滯納金;不論納稅人是否提出復(fù)議、起訴，均不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)“自執(zhí)”權(quán)的行使。

同時，“自執(zhí)”的開始時間為繳納或解繳稅款、滯納金的規(guī)定期限后第二日。

另，根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第一款的規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后方可以依法申請行政復(fù)議和向人民法院起訴。所以，如因稅款、滯納金而依法發(fā)生復(fù)議或訴訟的，納稅人一般都已繳納或解繳稅款、滯納金，除非屬擔(dān)保執(zhí)行的情況。而在擔(dān)保情況下，按照《稅收征收管理法》第40條第一款的規(guī)定，“自執(zhí)”的開始時間亦為擔(dān)保人繳納稅款規(guī)定期限后第二日。

(二)罰款的強(qiáng)制執(zhí)行

根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第三款的規(guī)定，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)“自執(zhí)”罰款須同時具備逾期不履行、不申請行政復(fù)議、不向人民法院起訴三個條件。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條第一款的規(guī)定，提出行政復(fù)議的期限為六十日;根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第二款的規(guī)定，納稅人對處罰決定不服的可以直接起訴，而起訴的期限根據(jù)《行政訴訟法》第39條為三個月。

由此，稅務(wù)行政機(jī)關(guān)“自執(zhí)”罰款的開始時間應(yīng)為納稅人逾期繳納罰款的三個月后。

需要指出的是，法律沒有授權(quán)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在納稅人對處罰決定提出復(fù)議、訴訟后再有“自執(zhí)”權(quán)。