近日網(wǎng)絡(luò)上流傳“李芊火車救人非法行醫(yī)”事件,一時(shí)激起社會(huì)各界的關(guān)注,特別是衛(wèi)生界和法律界,南京市中級(jí)人民法院在6月28日及時(shí)進(jìn)行了聲明,認(rèn)定為謠言。但相關(guān)討論依然未停止,醫(yī)生在院外救人能做嗎,是否要承擔(dān)法律責(zé)任。結(jié)合相關(guān)法律和規(guī)定,個(gè)人認(rèn)為醫(yī)生在院外救人是醫(yī)生的法定義務(wù),不屬于超范圍執(zhí)業(yè),更不屬于非法行醫(yī)。
一、醫(yī)生在院外救人屬于醫(yī)生的法定義務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三條“醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)?!钡囊?guī)定,將醫(yī)生的救死扶傷、實(shí)行革命人道主義精神的職業(yè)道德要求上升到法律層面,可見醫(yī)生在院外救人不只是道德上的義務(wù)。結(jié)合第四條“對(duì)急?;颊?,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施及時(shí)進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置。”的規(guī)定,醫(yī)生在院外救人屬于醫(yī)生的法定義務(wù)。
二、醫(yī)生在院外救人不屬于超范圍執(zhí)業(yè)
根據(jù)原衛(wèi)生部制定的《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》第五條的內(nèi)容,醫(yī)師注冊(cè)后有四種情形不屬于超范圍執(zhí)業(yè),即對(duì)病人實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)的;臨床醫(yī)師依據(jù)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)定》和《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》等,進(jìn)行臨床轉(zhuǎn)科的;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會(huì)診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診等;省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形??梢娽t(yī)生在院外救人屬于對(duì)病人實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)的情形,不屬于超范圍執(zhí)業(yè)。
三、醫(yī)生在院外救人不屬于非法執(zhí)業(yè)
過去在理論與實(shí)踐上均存在對(duì)違法行醫(yī)與非法行醫(yī)主體認(rèn)識(shí)的不一致性,影響了法律的嚴(yán)肅性。二○○八年四月二十九日最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理非法行醫(yī)案件的司法解釋》對(duì)非法行醫(yī)的主體進(jìn)行了規(guī)定,明確了五種非法行醫(yī)的情形,即未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。可見只要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證的醫(yī)生在院外救人的行為,不屬于上述五種情形,因此談不上非法行醫(yī)。
綜上所述,個(gè)人認(rèn)為醫(yī)生在院外救人屬于法定義務(wù)和上升到法律層面的醫(yī)師道德的要求,不屬于超范圍行醫(yī),不屬于非法行醫(yī),原則上不承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
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