?一、公司設(shè)立失敗的管轄地如何確定

發(fā)起人責(zé)任糾紛管轄法院相對比較簡單，同樣適用“原告就被告”的地域管轄原則，至于級別管轄，則要看不同地區(qū)法院關(guān)于指導(dǎo)級別管轄的規(guī)定。

簡單地說，發(fā)起人責(zé)任糾紛案件的被告，主要是發(fā)起人和公司兩大類，要么是公司，要么是發(fā)起人。如果以公司為被告的，則以公司住所地即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地法院為管轄法院，如果以發(fā)起人為被告的，則以發(fā)起人住所地法院為管轄法院，被告有數(shù)個(gè)發(fā)起人的，每個(gè)發(fā)起人住所地法院均有權(quán)管轄。

上述只是一般規(guī)定，因?yàn)榘l(fā)起人責(zé)任糾紛中，有很大一部分是涉及與第三方簽訂的合同，如果是特殊類型合同，《民事訴訟法》就管轄有特別規(guī)定的，尚需執(zhí)行《民事訴訟法》的特別規(guī)定。

二、公司設(shè)立的方式

公司設(shè)立的方式基本為兩種，即發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立。

發(fā)起設(shè)立又稱“同時(shí)設(shè)立”、“單純設(shè)立”等，是指公司的全部股份或首期發(fā)行的股份由發(fā)起人自行認(rèn)購而設(shè)立公司的方式。有限責(zé)任公司只能采取發(fā)起設(shè)立的方式，由全體股東出資設(shè)立。股份公司也可以采用發(fā)起設(shè)立的方式。中國公司法第77條明確規(guī)定，股份有限公司可采取發(fā)起設(shè)立的方式，也可以采取募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立在程序上較為簡便。

募集設(shè)立又稱“漸次設(shè)立”或“復(fù)雜設(shè)立”，是指發(fā)起人只認(rèn)購公司股份或首期發(fā)行股份的一部分，其余部分對外募集而設(shè)立公司的方式。中國公司法第77條第3款規(guī)定：“募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余股份向社會(huì)公開募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司?！彼?，募集設(shè)立既可以是通過向社會(huì)公開發(fā)行股票的方式設(shè)立，也可以是不發(fā)行股票而只向特定對象募集而設(shè)立。這種方式只為股份有限公司設(shè)立之方式。由于募集設(shè)立的股份有限公司資本規(guī)模較大，涉及眾多投資者的利益，故各國公司法均對其設(shè)立程序嚴(yán)格限制。如為防止發(fā)起人完全憑借他人資本設(shè)立公司，損害一般投資者的利益，各國大都規(guī)定了發(fā)起人認(rèn)購的股份在公司股本總數(shù)中應(yīng)占的比例。中國的規(guī)定比例是35%。

三、公司設(shè)立登記程序

公司設(shè)立人首先應(yīng)當(dāng)向其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請。設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)由全體股東指定的代表或共同委托的代理人作為申請人;設(shè)立國有獨(dú)資公司應(yīng)由國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門作為申請人;設(shè)立股份有限公司應(yīng)由董事會(huì)作為申請人。

申請?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

⑴公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書;

⑵全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;

⑶公司章程;

⑷依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

⑸股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件及其相關(guān)非貨幣財(cái)產(chǎn)的資產(chǎn)評估報(bào)告;

⑹股東的主體資格證明或者自然人身份證明;

⑺載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;

⑻公司法定代表人任職文件和身份證明;

⑼企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

⑽公司住所證明;

⑾國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件(《公司登記管理?xiàng)l例》第20條)。

申請?jiān)O(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

⑴公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書;

⑵董事會(huì)指定代表或者共同委托代理人的證明;

⑶公司章程;

⑷依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

⑸發(fā)起人首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時(shí)提交已辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件;

⑹發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明;

⑺載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明。

(8)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

其中，以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。對于公司申請登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件(《公司登記管理?xiàng)l例》第21條、第22條)。

由此可見，設(shè)立有限責(zé)任公司與設(shè)立股份有限公司在設(shè)立申請文件-方面其實(shí)是一樣的要求，只是相關(guān)法律文件的簽署人的稱謂不同而已：在前者稱為股東，在后者則稱為發(fā)起人。當(dāng)然，以募集方式設(shè)立的股份有限公司在設(shè)立申請時(shí)需要提交的文件有所不同，主要是增加了創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;其中以募集方式設(shè)立公開發(fā)行股票的，還需提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。