一、中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的行政機關(guān)不再執(zhí)行嗎

中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的行政機關(guān)不再執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》

第三十九條有下列情形之一的，中止執(zhí)行：

(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;

(二)第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的;

(三)執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的;

(四)行政機關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。

二、行政執(zhí)行的方法有哪些

①行政手段。指依靠行政機關(guān)內(nèi)部層級節(jié)制的機制，通過命令、指揮、控制、規(guī)定、指令等實施政策執(zhí)行的方法。行政手段的優(yōu)點在于它具有強制性，并且能夠依托行政體制內(nèi)的各種行政資源，迅速有力地推動行政執(zhí)行的實施。

②法律手段。指行政機關(guān)通過制定行政法律、法規(guī)、法令，對行政執(zhí)行的實施過程進(jìn)行規(guī)范的方法。法律手段是行政執(zhí)行中的外在約束因素，對行政執(zhí)行的內(nèi)外部關(guān)系均具有強制性、權(quán)威性和普遍性的規(guī)范作用。

③經(jīng)濟手段。指行政機關(guān)運用包括稅收、罰款、政府開支、政府合同、利息在內(nèi)的各種經(jīng)濟杠桿，在尊重經(jīng)濟規(guī)律的前提下，通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量的關(guān)系，達(dá)到行政執(zhí)行的目的。

④教育手段。指行政機關(guān)通過宣傳、動員、感化、鼓舞等溝通方式，將政策理念輸人到人們腦海之中，使之理解政策的內(nèi)容和意義，自覺地為行政執(zhí)行服務(wù)。

三、行政執(zhí)行的特點

1.行政執(zhí)行是由行政管理機構(gòu)進(jìn)行的。

這就規(guī)定了行政執(zhí)行的基本主體，也就是說，只有行政管理機構(gòu)才具有行政執(zhí)行的法定權(quán)力。當(dāng)然，有時候非行政管理機構(gòu)的社會團體和個人也可能參與行政執(zhí)行，但那往往是在行政管理機構(gòu)授權(quán)的情況下或得到行政管理機構(gòu)允許的情況下才是允許的。之所以如此，是因為行政執(zhí)行也是一種行政權(quán)力的運用形式，而法律只將行政權(quán)力賦予行政管理機構(gòu)，因此，只有行政管理機構(gòu)才有權(quán)實施行政決策，否則，如果非行政管理機構(gòu)從事行政執(zhí)行工作，就被視為一種越權(quán)行為。

2.特定的行政管理機構(gòu)只能在其特定的權(quán)力與職責(zé)范圍內(nèi)從事行政執(zhí)行工作。

雖然行政管理機構(gòu)具有行政執(zhí)行的權(quán)力，但并不是所有的行政管理機構(gòu)對任何行政決策都具有行政執(zhí)行的權(quán)力。由于行政管理機構(gòu)存在著行政職能上的分工，因此，每一特定的行政管理機構(gòu)的權(quán)力與職責(zé)都是有限的，都有其特定的范圍，只能在這個特定的范圍內(nèi)行使行政執(zhí)行的權(quán)力。如果超出這個特定的范圍，其行政執(zhí)行行為也是一種越權(quán)行為。在行政管理過程中，任何行政越權(quán)行為都是一種違反法制的行為，因而是不允許的。

3.行政執(zhí)行活動必須在行政決策的指導(dǎo)下進(jìn)行。

行政執(zhí)行活動的目的是實現(xiàn)行政決策目標(biāo)，其全部工作內(nèi)容是圍繞著實施行政決策的方案進(jìn)行的。因此，行政執(zhí)行的全部活動必須在行政決策的指導(dǎo)下進(jìn)行。行政執(zhí)行的目標(biāo)不能違背行政決策的目標(biāo)，行政執(zhí)行的具體措施也是行政決策方案內(nèi)容的落實。在行政執(zhí)行過程中，任何違背行政決策的行為或活動都必須及時得到糾正。

4.行政執(zhí)行過程是行政管理機構(gòu)對人、財、物的有機組合過程。

如何說在行政決策過程中，行政管理行為或活動還停留于主觀的思考和論證階段的話，那么，在行政執(zhí)行過程中，行政管理已進(jìn)入實質(zhì)性的操作階段，已經(jīng)涉及客觀的和具體的人、財、物的有機組合。在任何一個行政執(zhí)行過程中，都離不開人、財、物這三個基本要素。行政管理機構(gòu)圍繞著實現(xiàn)行政決策目標(biāo)對人、財、物進(jìn)行有機組合，構(gòu)成了行政執(zhí)行過程的基本內(nèi)容，從而使行政執(zhí)行過程成為一種客觀的操作過程。

5.行政執(zhí)行具有經(jīng)常性。行政部門不僅要貫徹執(zhí)行某種特定的決策，還要執(zhí)行大批的例行性決策和程序性決策，而且大量的活動都是屬于例行性和經(jīng)常性的，各種行政機構(gòu)日常所做的繁雜的具體工作都屬于行政實施之列。

6.行政實施具有連續(xù)性。在行政工作中，決策—執(zhí)行—反饋—再決策—再執(zhí)行—再反饋是一條不斷循環(huán)反復(fù)的鎖鏈，不可將其割裂開來。我們把實施抽出來單講，是為了研究的必要。

7.行政實施帶有時效性。行政實施必須做到迅速、果斷，其時間性比較強，高效、及時地實現(xiàn)行政決策的目標(biāo)是對行政實施的起碼要求。

8.行政實施具有靈活性。行政實施是把決策目標(biāo)具體化的過程，這就要求因時、因地制宜，具體問題具體分析，切忌千篇一律的“一刀切”。

9.行政實施具有層次性。這是由行政任務(wù)的層次性和決策目標(biāo)的層次性所決定的。一般說來，上層的實施重在指揮，基層的活動主要是具體操作。

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