A.因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜

B.為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布《促進(jìn)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見》，對錄用殘疾人達(dá)一定數(shù)量的企業(yè)予以獎勵

C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰

D.某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運(yùn)輸貨物，應(yīng)事前得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的準(zhǔn)許，并繳納道路特別通行費(fèi)

【正確答案】ACD

【答案解析】本題考核合法行政原則。合法行政原則是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。因此，合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實信用和權(quán)責(zé)統(tǒng)一都可以視為合法行政的延伸。我國的合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動兩個方面：1.行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是：行政機(jī)關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。2.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動。這一方面的基本要求是：沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動”的規(guī)定，侵犯了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)。

選項B不違反合法行政的要求。市政府的規(guī)定有利于促進(jìn)殘疾人就業(yè)，符合《殘疾人保障法》等法律的規(guī)定，因此，不違反合法行政原則的要求。

選項C違反合法行政的要求?！吨伟补芾硖幜P法》第十九條（三）規(guī)定，出于他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的，減輕處罰或者不予處罰。據(jù)此可知，對于受脅迫而傷害他人的情況，法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰。公安局決定對孫某從輕處罰違反了《治安管理處罰法》的規(guī)定，違反合法行政原則的要求。

選項D違反合法行政的要求。《行政許可法》第十五條第二款規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。據(jù)此可知，市政府發(fā)布的文件中關(guān)于“限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)”的內(nèi)容違反合法行政原則的要求。