2015年8月,徐州市銅山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)**公司非法排污被環(huán)保行政機關予以罰款、其相關責任人被行政拘留,社會公共利益處于受侵害狀態(tài),遂根據(jù)案件管轄規(guī)定將該線索移送徐州市檢察院辦理。

徐州市檢察院經調查取證查明:2013年4月27日,徐州市銅山區(qū)環(huán)境保護局經現(xiàn)場監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)**公司污水處理設施不能正常運轉,直接將未經處理的廢水排入磚廠廢坑及周圍溝渠,遂向**公司發(fā)出環(huán)境監(jiān)察建議書。2014年4月5日至6日,**公司因私設暗排管,將未經處理的生產廢水600噸排入蘇北堤河,被環(huán)保機關罰款5萬元。2015年2月24日至25日,**公司再次將未經處理的2000余噸生產廢水排入蘇北堤河,被環(huán)保機關處以罰款10萬元,其經理王*奎被行政拘留十天。**公司未嚴格按照環(huán)保驗收工作報告中所明確的要求,在污水排放口安裝污水流量計、COD在線監(jiān)測儀對廢水排放總量和COD連續(xù)監(jiān)測,存在持續(xù)逃避監(jiān)管排放污染物的嚴重違法情況。環(huán)保專家評估認為,**公司于2014年4月、2015年2月兩次違法排放2600噸廢水,所造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額共計為26萬余元。

在做好調查取證工作的基礎上,徐州市檢察院按照《人民檢察院提起公益訴訟試點工作方案》關于訴前程序的相關規(guī)定,第一時間聯(lián)系民政部門,確定全市符合提起民事公益訴訟條件的三家社會組織,逐一上門走訪,發(fā)出督促起訴意見書,建議他們向法院提起民事公益訴訟。鑒于三家社會組織均稱“不具備承擔公益訴訟的能力”,2015年12月22日,徐州市檢察院以公益訴訟人身份向徐州市中級法院提起環(huán)境民事公益訴訟,請求判令**公司將其污染損害的蘇北堤河環(huán)境恢復原狀,并賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復原狀期間的服務功能損失,如無法恢復原狀,則請求法院判令被告以環(huán)境污染損害咨詢意見所確定的生態(tài)環(huán)境修復費用,以26.91萬元為基準的三倍至五倍承擔賠償責任,請求判令**公司承擔公益訴訟人為本案支付的專家輔助人咨詢費用3000元。

4月11日,徐州市中級法院依法公開開庭審理本案。經過庭審舉證質證和激烈的法庭辯論,法院當庭宣判支持了檢察機關的訴訟請求,判決**公司賠償生態(tài)環(huán)境修復費用及生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復原狀期間服務功能損失共計人民幣105.82萬元,支付至徐州市環(huán)境保護公益金專項資金賬戶。**公司支付公益訴訟人為本案支付的專家咨詢費人民幣3000元。案件受理費14320元,由**公司負擔。

部分全國、省、市人大代表、政協(xié)委員、徐州市檢察院人民監(jiān)督員以及環(huán)保局下屬企業(yè)代表旁聽了該案。