對于一般的借款合同,只要是當事人雙方的合意,法院一般會確認其效力。但是對于幾種特殊的借款合同的效力,我們必須根據(jù)具體情況加以區(qū)分。
1、關于貸款人為非金融機構(gòu)企業(yè)的借款合同。
此類借款最常見的是一般企業(yè)之間的借款、名為聯(lián)營實為借貸的借款以及名為補償貿(mào)易實為借貸的借款。根據(jù)《商業(yè)銀行法》及《非法金融機構(gòu)和非法金融活動取締辦法》的規(guī)定,未經(jīng)中國人民銀行批準,任何單位和個人不得擅自設立金融機構(gòu)或者從事金融業(yè)務活動。所以,非金融機構(gòu)的企業(yè)是不能作為貸款人與他人簽訂借款合同的。最高人民法院對以上幾種性質(zhì)的借款合同也有批復,均按無效合同處理。
2、金融租賃公司與承租人簽訂的名為融資租賃實為借貸的借款。
融資租賃合同包括兩個法律關系:一個是出租人與承租人之間的租賃關系,一個是出租人與出賣人之間的買賣租賃關系。司法實踐中,常常遇到名為融資租賃實為借貸的情況,如出租人與承租人未對出賣人及租賃物作出明確的約定或者選擇,而是由出租人直接將資金交付給承租人使用,承租人亦不是用該資金去購買租賃物,而是用于其他流動資金的,就是名為融資租賃實為借貸的借款合同。這時,如果出租方為不具備經(jīng)營貸款業(yè)務的企業(yè)的,則按一般企業(yè)間借款合同處理,認定合同無效;如果融資租賃的出租人屬于非銀行金融機構(gòu)的,則按出借人為非銀行金融機構(gòu)的一般借款合同處理。
3、金融機構(gòu)違反《商業(yè)銀行法》規(guī)定而簽訂的借款合同。
《商業(yè)銀行法》是由人大常委會制定的法律規(guī)范,由于制定該法的目的之一就是規(guī)范商業(yè)銀行的行為、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、加強監(jiān)督管理,所以有較多的強制性規(guī)定,大量使用了應當、必須、不得等用語,但是這些帶有強制性用語的規(guī)定在合同法中并沒有相應的體現(xiàn),因而一般情況下除了違反中國人民銀行有關的利率的規(guī)定會導致合同條款無效外,違反《商業(yè)銀行法》的其他規(guī)定并不必然導致合同無效。
4、關于政府部門根據(jù)政策發(fā)放貸款而簽訂的借款合同。
雖然《貸款通則》規(guī)定,各級行政部門不得經(jīng)營貸款業(yè)務,但從最高院的判例來看,并非如此。因為財政部《關于地方財政有償使用資金管理辦法》規(guī)定,地方財政部門為扶持特定的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展,可以發(fā)放財政周轉(zhuǎn)金,實行有償使用,收取一定的資金占用費,定期歸還。所以,此種情況下,由政府機關發(fā)放的貸款,并不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,亦不損害國家和社會公共利益,可以認定此種借款合同有效。
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