私下倒賣柴油構(gòu)成非法經(jīng)營罪嗎

在我國進(jìn)行成品油的經(jīng)營是要取得行政許可的，沒有經(jīng)營資格的情況下倒賣柴油的，情節(jié)嚴(yán)重會構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

成品油零售的條件

《成品油市場管理辦法》

第八條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;

(二)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;

(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;

(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;

(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn))，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;

(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第十一條申請成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請文件;

(二)油庫、加油站(點(diǎn))及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫、加油站(點(diǎn))及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件;

(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十三條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級人民政府商務(wù)主管部門同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》。

我國成品油價格怎么調(diào)整

隨著國家石油產(chǎn)業(yè)改革開放的進(jìn)程加快，國內(nèi)石油市場已經(jīng)逐漸與國際市場接軌，成品油價格的改革走的是一條逐步市場化的道路。根據(jù)現(xiàn)行《石油價格管理辦法)》，在國際原油價格合理期間內(nèi)，按照連續(xù)10個工作日平均價格變化，可相應(yīng)調(diào)整成品油價格。自從石油價格管理辦法頒布以來，國際原油價格一直處于合理區(qū)間，總體上執(zhí)行情況良好，社會大眾已經(jīng)基本適應(yīng)這種常態(tài)調(diào)整。然而，由于去年以來，國際油價持續(xù)走低，為了抑制油價過低帶來的負(fù)面效應(yīng)，國家采取了包括調(diào)整燃油消費(fèi)稅措施對價格水平適當(dāng)調(diào)控，并且在國際市場原油價格低于一定水平后采取暫緩調(diào)整的措施，對成品油價格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，這完全符合國家整體改革思路和基本方向。

從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看，未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，其中能源消費(fèi)規(guī)模控制和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要特征，是經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生根本性改變的關(guān)鍵，而過低油價不利于非化石能源(包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能、海洋能等)發(fā)展，也不利于非常規(guī)油氣資源的勘探和開發(fā)，進(jìn)而影響國家能源戰(zhàn)略和政策的實(shí)施和落實(shí)，不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和替代能源開發(fā)，進(jìn)而不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境和生態(tài)治理，因此國家對成品油價進(jìn)行適度調(diào)控是非常必要的。

從國家能源安全角度看，維持國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展符合國家戰(zhàn)略方向，維持年生產(chǎn)原油二億噸以上進(jìn)而減少對國外進(jìn)口的過度依賴是國家基本能源政策取向，而過低油價不利于國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展，抑制油氣產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展空間，因此適度調(diào)控過低的油價符合國家整體利益。

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