食鹽非法經(jīng)營罪的量刑標準

非法經(jīng)營食鹽，在現(xiàn)在刑法條文和司法解釋中都有規(guī)定。

相關(guān)規(guī)定：《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的;

(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

《最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

(2002年7月8日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第112次會議通過)

高檢發(fā)釋字[2002]6號

為保護公民身體健康，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條違反國家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲運、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，應當依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責任。

第二條非法經(jīng)營食鹽，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：

(一)非法經(jīng)營食鹽數(shù)量在二十噸以上的;

(二)曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營食鹽，數(shù)量在十噸以上的。

第三條非法經(jīng)營食鹽行為未經(jīng)處理的，其非法經(jīng)營的數(shù)量累計計算;行為人非法經(jīng)營行為是否盈利，不影響犯罪的構(gòu)成。

第四條以非碘鹽充當?shù)恹}或者以工業(yè)用鹽等非食鹽充當食鹽進行非法經(jīng)營，同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責任。

第五條以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使鹽業(yè)管理職務的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務罪追究刑事責任;其非法經(jīng)營行為已構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責任。

非法經(jīng)營的概念：

非法經(jīng)營罪，是指【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一的犯罪。

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的，或者非法從事資金結(jié)算業(yè)務的;

(四)從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。

非法經(jīng)營罪中“違反國家規(guī)定”的理解

第一個層次，如果一個行為沒有違反國家規(guī)定，而只是違反了比國家規(guī)定位階低的地方性法規(guī)、部門規(guī)章等，當然不構(gòu)成非法經(jīng)營罪;

第二個層次，如果一個行為雖然違反了國家規(guī)定，但該國家規(guī)定未將該行為作“構(gòu)成犯罪的…追究刑事責任”的規(guī)定、并且刑事司法解釋也未將該行為解釋為非法經(jīng)營罪的行為方式的，也當然不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

第三個層次，如果一個行為雖然違反了國家規(guī)定、并且該國家規(guī)定將該行為作“構(gòu)成犯罪的…追究刑事責任”的規(guī)定，但刑事司法解釋未將該行為明確解釋為非法經(jīng)營罪的行為方式的，也當然不構(gòu)成非法經(jīng)營罪――比如無照經(jīng)營行為。

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