基本成因
任何一種行業(yè),都有其生存的土壤和發(fā)展的環(huán)境,傳銷行業(yè)也不例外。究其成因,主要有:
(一)虛夸傳銷致富捷徑,“一夜暴富”頗具誘惑性。按照傳銷組織內(nèi)部人的說法,加入傳銷,一個(gè)人從窮光蛋到百萬富翁最慢需要一年多時(shí)間。傳銷組織利用青年人發(fā)財(cái)心切的特點(diǎn),以宣揚(yáng)“高收入”的伎倆進(jìn)行洗腦,并讓所謂成功人士交流心得,軟硬兼使,直至受騙自甘陷入傳銷泥潭。一位淪為傳銷的大學(xué)生告訴筆者說:“參與傳銷就是為了賺錢。因?yàn)檫@個(gè)東西可以賺到錢,一年可以賺一兩百萬。如果是真正按照其模式運(yùn)作,一年賺幾十萬沒問題”。可見其誘惑性之強(qiáng)烈。
(二)以傳銷為就業(yè)的新門路。傳銷活動(dòng)之所以盛行,就是利用了當(dāng)前就業(yè)難的困境,投機(jī)取巧,以“高收入”,“好工作”為誘餌,騙取無業(yè)人員的信任,特別是大學(xué)生,剛步入社會(huì),對(duì)生活充滿激情,急于實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,卻因社會(huì)閱歷淺,易上當(dāng)受騙,甚至執(zhí)迷不悟,甘愿陷入傳銷歧途。
(三)以“直銷”為幌子進(jìn)行非法傳銷。當(dāng)前傳銷和變相傳銷的欺騙性和隱蔽性很強(qiáng),既以經(jīng)濟(jì)利益,快速致富或高額回報(bào)作誘餌,又以所謂的“直銷”、“科學(xué)營銷”等加以偽裝并大勢(shì)宣揚(yáng)“合法”。一名“講師”在介紹公司直銷“歐麗曼”化妝品時(shí)稱,每套產(chǎn)品3350元,其中3200元是產(chǎn)品的費(fèi)用,150元是網(wǎng)絡(luò)管理費(fèi),交了3350元就加入了公司,在以后銷售時(shí),拿包括有18件一套的化妝品就不用再另外付費(fèi)了。再以后,你就介紹別人加入組織,你介紹的人越多,工資升得越快,從幾百元到幾十萬元不等。如此很大程度上騙取了一部分想快速致富、快速脫貧的人的信任,大部分人因受誘騙所致加入到非法傳銷的行列。
(四)打擊犯罪存在四難。一是取證難。傳銷活動(dòng)上線人員取得非法所得后,立即將非法所得轉(zhuǎn)移,使在追繳非法所得上造成了巨大的困難。同時(shí),下線人員在繳納“加盟費(fèi)”后都未取得繳費(fèi)憑證,也使在非法所得數(shù)額的認(rèn)定上,缺乏有效的證據(jù)。加之一些“入迷”者在被查處后,執(zhí)迷不悟,不講實(shí)話,傳銷者之間互不往來,給偵辦案件帶來困難。二是主犯難抓。傳銷主犯躲在幕后,身居異地,遙控指揮,抓獲查處的傳銷窩點(diǎn)的主要頭目大多在四、五級(jí)人員,一旦案發(fā),無法抓獲主要犯罪嫌疑人,難以達(dá)到打擊的目的。三是定罪難。利用傳銷或變相傳銷手段犯罪,是一種新型犯罪,由于對(duì)傳銷的違法性沒有科學(xué)界定,給實(shí)際工作中對(duì)立案查處傳銷就無法準(zhǔn)確定性。刑法認(rèn)定問題,則是困擾公安機(jī)關(guān)偵辦此類案件的主要難點(diǎn),影響了公安機(jī)關(guān)打擊此類犯罪的力度和積極性。
此外,打擊非法傳銷還存在遣返難的問題。公安機(jī)關(guān)在打擊處理過程中,對(duì)絕大部分參與傳銷的人員必須實(shí)施遣返,遣返工作在人力、財(cái)力、物力方面面臨著很大困難,加之個(gè)別執(zhí)迷不悟者,想另起爐灶,想方設(shè)法逃避遣返,給遣返工作帶來難度,甚至影響打擊效果。
措施及對(duì)策
(一)廣泛宣傳,切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)傳銷和變相
傳銷違法性的認(rèn)識(shí)。傳銷和變相傳銷活動(dòng)不僅具有較大的欺騙性、隱蔽性,而且裹脅群眾多,涉及面廣,有的甚至對(duì)參與人員采取各種精神和暴力控制手段,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益,危害經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳國家的政策、法律法規(guī),使群眾特別是青少年知道國家禁止一切形式的傳銷,傳銷違反國家法律法規(guī),要公開曝光典型案件,深刻揭露此類違法犯罪活動(dòng)的危害性、欺騙性,大力營造震懾犯罪、教育群眾的濃厚氛圍,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和勤勞致富理念,采取“發(fā)動(dòng)群眾、摸清情況;公布電話、擴(kuò)大線索;集中力量、分頭行動(dòng);發(fā)現(xiàn)一處、查處一處”等措施,聯(lián)合街道辦事處、居委會(huì)、村加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)實(shí)有人口的清理,對(duì)涉嫌傳銷的人員及時(shí)報(bào)告,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),提高群眾自我保護(hù)和防范意識(shí),自覺抵制傳銷和變相傳銷違法犯罪活動(dòng),徹底鏟除其滋生、蔓延的土壤。同時(shí)政府有關(guān)部門要盡量創(chuàng)造條件,給待業(yè)青年、在校大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),盡量不給傳銷組織以可乘之機(jī),減少其參與傳銷活動(dòng)的可能性。
(二)嚴(yán)格依法處治非法傳銷活動(dòng)。針對(duì)傳銷和變相傳銷活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新問題,公安機(jī)關(guān)和工商部門要密切關(guān)注,切實(shí)掌握傳銷組織違法犯罪證據(jù),并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),本著“依法嚴(yán)懲策劃、組織者,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò),教育解救廣大受騙群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的原則予以處置。對(duì)于傳銷和變相傳銷組織的發(fā)起人、負(fù)責(zé)人、組織者,多次參與傳銷、非法獲利數(shù)額巨大的骨干分子,要依法嚴(yán)懲。對(duì)于被騙加入傳銷組織的,要進(jìn)行教育,并及時(shí)遣散,對(duì)于執(zhí)迷不悟的頑固分子,要采取有力措施予以查處。
(三)加強(qiáng)流動(dòng)人口、租賃房屋及場(chǎng)所管理,努力提高防范能力。傳銷組織活動(dòng)特點(diǎn)之一就是跨區(qū)實(shí)行異地區(qū)傳銷。這就要求公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,將流動(dòng)人口和出租房屋切實(shí)納入轄區(qū)派出所的管理之中,社區(qū)民警及協(xié)勤人員等力量要經(jīng)常深入社區(qū),深入群眾了解情況,對(duì)外地人租住房屋以及外地人經(jīng)常聚集場(chǎng)所要加強(qiáng)管控;還要及時(shí)與社區(qū)和中介組織加強(qiáng)聯(lián)系,建立起信息通報(bào)線索移送渠道和相互配合、齊抓共管、綜合治理機(jī)制,把打擊和防范有機(jī)結(jié)合起來。以“準(zhǔn)確分析、精確打擊、有效防控”為原則,提高防范和打擊能力,切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)。
傳銷如果需要進(jìn)行預(yù)防與銷毀就需要政府部門進(jìn)行更大更有力的打擊。如若不然,傳銷繼續(xù)發(fā)展必定會(huì)誤導(dǎo)更多的社會(huì)民眾使之走向不歸路。在生活中相信大家也有時(shí)會(huì)運(yùn)用此類知識(shí),所以我們也應(yīng)該深入了解這些內(nèi)容以便解決。如若以上內(nèi)容并未完全解決您心中的疑惑,請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)法律顧問,律霸網(wǎng)可為您提供全面的法律咨詢。
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