一、什么是偷稅罪
偷稅罪是指納稅人、扣繳義務人違反稅收法規(guī),采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報或者其他欺騙、隱瞞的手段,不繳或者少繳應納稅款,數(shù)額達到量化標準的行為。
二、偷稅罪的表現(xiàn)形式
1、偽造、變造賬簿、記賬憑證,這是最常見的一種偷稅方式。這種方式多為個體經(jīng)營者所采用,一般是不建賬或不按要求建賬,使稅務人員無法得知其經(jīng)營收支情況。
2、私設“小金庫”,建立賬外賬。
3、多行開戶、隱瞞收入。既不留存根,也不留銀行兌單,很難發(fā)現(xiàn)。
4、假借發(fā)票、偷漏稅款。發(fā)票既是商品購買者的記賬憑證,又是商品銷售者的繳稅依據(jù),因而某些不法分子為了偷漏稅款便在發(fā)票上動腦筋、作文章。最典型的就是“大頭小尾”發(fā)票。
5、銷毀、隱匿賬簿,瞞天過海。為了使稅務人員無法了解其經(jīng)營情況,以失火、被盜、遺失、鼠咬等借口銷毀或隱匿賬簿。在這種情況下,納稅人就可任意申報其營業(yè)收入。
6、多列支出,少列收入,以假亂真。已銷商品不記銷售長期掛在賬戶;擅自擴大材料成本減少銷售收;用罰款、滯納金、違約金、賠償金沖減銷售收入;將展品或樣品作價處理給職工不按銷售記賬等等。
7、虛假納稅申報。納稅申報是依法納稅的前提。納稅人必須在法定時間內(nèi)辦理納稅申報、報送納稅申報表、財務會計報表以稅務機關(guān)要求的其它納稅資料。
8、以種種借口騙取減免稅來偷稅。國家為了鼓勵某種事業(yè)的發(fā)展或其它特定目的、常常為某種經(jīng)營活動減稅。如合資企業(yè)材料進口免征關(guān)稅、對福利性企業(yè)減免產(chǎn)品稅等。
納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
偷稅罪,是指納稅人、扣繳義務人故意違反稅收法規(guī)、采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入、經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應繳納稅款,情節(jié)嚴重的行為。根據(jù)刑法修正案(七),本罪已被逃稅罪取代。
逃稅罪和偷稅罪的區(qū)別如下:
《刑法修正案(七)》對偷稅罪作了如下修改:
1、修改了該罪的罪狀表述,將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”,不再使用“偷稅”一詞。
2、對逃稅的手段不再列舉,而采用概括性的表述。
修正案把逃稅行為主要概括為兩類:
第一類是“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報”,常見的如:設立虛假的賬簿、記賬憑證;
對賬簿、記賬憑證進行涂改等;
未經(jīng)稅務主管機關(guān)批準而擅自將正在使用中或尚未過期的賬簿、記賬憑證銷毀處理等;
在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。
第二類行為是“不申報”,是指不向稅務機關(guān)進行納稅申報的行為,主要表現(xiàn)為已經(jīng)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的法人實體不到稅務機關(guān)辦理納稅登記,或者已經(jīng)辦理納稅登記的法人實體有經(jīng)營活動,卻不向稅務機關(guān)申報或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報的行為等等。
3、對逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責任的內(nèi)容。
已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下三個先決條件可不予追究刑事責任:
一是在稅務機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應納稅款;
二是繳納滯納金。
三是已受到稅務機關(guān)行政處罰。
4、修正案對逃避繳納稅款數(shù)額占應納稅額百分之十以上構(gòu)成犯罪的具體數(shù)額標準,以及逃稅數(shù)額占應納稅額百分之三十以上,構(gòu)成數(shù)額巨大的具體數(shù)額標準沒再作規(guī)定。
這主要是考慮到在經(jīng)濟生活中,逃稅的情況十分復雜,同樣的逃稅數(shù)額在不同時期對社會的危害程度也不同,法律對數(shù)額不作具體規(guī)定,交由司法機關(guān)根據(jù)實際情況作司法解釋并適時調(diào)整更為合適。
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