騙取出口退稅罪是指故意違反稅收法規(guī),采取以假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。偷稅罪,是指納稅人、扣繳義務(wù)人故意違反稅收法規(guī)、采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)繳納稅款,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
騙取出口退稅罪與偷稅罪主要從以下幾方面區(qū)分:
1、在犯罪客觀方面
偷稅罪通常是納稅人在商品的國內(nèi)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),實施偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,拒不申報納稅或者進(jìn)行虛假納稅申報等手段,逃避應(yīng)繳納的稅款。
騙取出口退稅則是行為人在商品的出口環(huán)節(jié),采取假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家的出口退稅款。
應(yīng)當(dāng)注意的是,在商品的出口環(huán)節(jié),只有行為人在根本沒有出口貨物,而采取假報出口或者其他欺騙手段騙取出口退稅款的,才能構(gòu)成騙取出口退稅罪。
對有些納稅人雖有商品出口,而采取在數(shù)量上以少報多,在價格上以低報高等欺騙手段騙取出口退稅款的,應(yīng)當(dāng)按照本條第2款的規(guī)定,分別情況進(jìn)行定罪處罰:
(1)對納稅人騙取稅款未超過其所繳納的稅款的,應(yīng)以偷稅罪定罪處罰;
(2)納稅人騙取稅款超過其所繳納的稅款的,對超過的部分,應(yīng)以騙取出口退稅罪定罪處罰:并可適用數(shù)罪并罰。
2、在犯罪主體方面
偷稅罪是特殊主體,通常只能由納稅人(包括自然人和法人)構(gòu)成,并且突出表現(xiàn)在該納稅人必須對其所偷稅款負(fù)有納稅的義務(wù)。
騙取出口退稅罪是一般主體,可由納稅人構(gòu)成,也可由非納稅人構(gòu)成,并且突出表現(xiàn)在該行為人通常不是其所騙稅收的納稅人。
3、在犯罪的主觀方面
騙取出口退稅罪與偷稅罪同為故意犯罪,但兩者的犯罪目的各不相同。
偷稅罪的目的,是行為人在有納稅義務(wù)的情況下,不繳或少繳稅款、逃避納稅義務(wù)。騙取出口退稅的目的,則是行為人在未實際履行納稅義務(wù)的情況下,從國家的出口退稅款中獲取非法利益。
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