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寧波
非法吸收公眾存款罪與合法民間借貸的比較
在現(xiàn)實(shí)生活中，民間借貸是非常普遍的。不僅有公民之間相互借貸，而且有企業(yè)及其他組織集資建房、修路或者開(kāi)展公益事業(yè)，以及企業(yè)改制過(guò)程中職工出資入股等情形。這些雖然也體現(xiàn)為吸收資金并且也有利益回報(bào)，特別是公民之間的借貸一般都約定有利息但并不違法，也不需要銀行管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),而且，這些借貸行為還受到《合同法》的保護(hù)。而依據(jù)《刑法》規(guī)定，非法吸收公眾存款是指違反國(guó)家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。那么如何來(lái)區(qū)分兩者呢?
1、兩者的行為目的不同。民間借貸資金往往是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等特定的急需，目的一般是合法正當(dāng)?shù)?。而非法吸收公眾存款的行為人通過(guò)非法手段吸取公眾資金后，有可能通過(guò)正當(dāng)貨幣運(yùn)營(yíng)手段盈利，有可能以非法手段運(yùn)營(yíng)資金。
2、兩者針對(duì)群體對(duì)象范圍不同。民間借貸的對(duì)象有特定的范圍，如親戚朋友、同事同學(xué)等，一般依托借貸雙方一定的人際和社會(huì)關(guān)系形成借貸法律關(guān)系;而非法吸收公眾存款行為針對(duì)的是社會(huì)不特定的對(duì)象，其往往通過(guò)宣傳、介紹、許以高額回報(bào)等手段誘使社會(huì)公眾基于增值貨幣的愿望出讓資金，擾亂了國(guó)家金融秩序、違反了金融監(jiān)管制度。
3、兩者的利率合法性不同。民間借貸一旦發(fā)生糾紛，貸款利率在同期銀行利率四倍以內(nèi)的受法律保護(hù)，而非法吸收公眾存款行為許以的高額回報(bào)不受法律保護(hù)。
4、法律追究標(biāo)準(zhǔn)不同。民間的借貸行為受民事法律約束，一旦出現(xiàn)糾紛，受《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》等調(diào)整。而非法吸收公眾存款，有明確的被吸收人數(shù)、被吸收資金數(shù)額規(guī)定，滿足相關(guān)刑事法律規(guī)定時(shí)，就會(huì)受到刑事責(zé)任的制裁，最高刑期為10年。
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