案例回放：

1998年10月至1999年6月，被告人徐國(guó)慶授意被告人胡偉、潘益青以杭州指通經(jīng)濟(jì)信息有限公司上海辦事處、鄭州市工商局指南制作公司北京辦事處、海南指南廣告有限公司廣州辦事處和杭州指通公司福州辦事處名義，在上海、北京、廣州、福州四地分別利用向當(dāng)?shù)仉娦殴咀庥?根DDN專線及申請(qǐng)安裝的總計(jì)77門電話，在租賃的樓房?jī)?nèi)私自安裝計(jì)算機(jī)等設(shè)備，通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)擅自經(jīng)營(yíng)澳大利亞至國(guó)際電信IP電話來電轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)。2000年11月被告人徐國(guó)慶授意胡偉，以海南廣告公司廣州辦事處名義與廣州金中華通訊服務(wù)有限公司簽訂中國(guó)聯(lián)通專線接入海南指南廣告公司服務(wù)意向書，從而利用中國(guó)聯(lián)通東莞公司的托管機(jī)房，通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)擅自經(jīng)營(yíng)澳大利亞至國(guó)內(nèi)電信IP電話來話轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)。據(jù)中國(guó)電信集團(tuán)《關(guān)于提供2000年1月?2001年2月澳大利亞至中國(guó)電信話量數(shù)據(jù)的函》證實(shí)：2000年1月至2001年2月期間從澳大利亞至打中國(guó)IDD電話務(wù)量為1600多萬分鐘，IP電話話務(wù)量為20多萬分鐘，IP電話的話務(wù)量?jī)H占IDD電話的1.5%。被告人徐國(guó)慶、胡偉、潘益青在上述五地擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信IP電話來話轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)的通話總時(shí)長(zhǎng)為295315分鐘，造成國(guó)家電信資費(fèi)損失共計(jì)人民幣1245萬元。

辯護(hù)焦點(diǎn)：

檢察院指控被告人徐國(guó)慶、胡偉、潘益青的行為造成國(guó)家電信資費(fèi)損失人民幣1245萬元，均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。被告人、辯護(hù)人對(duì)起訴的基本事實(shí)不持異議，但認(rèn)為自身行為不構(gòu)成犯罪，同時(shí)對(duì)電信資費(fèi)造成的損失其計(jì)算方式、結(jié)果持有異議。

判決結(jié)果：

中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：徐國(guó)慶、胡偉、潘益青三名被告人在未批準(zhǔn)的情況下私設(shè)轉(zhuǎn)接平臺(tái)，并用以從事國(guó)際電信IP電話來話轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重起訴書起訴的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，徐國(guó)慶提起犯意，并指揮整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)系主犯，胡偉、潘益青明知徐擅自經(jīng)營(yíng)澳大利亞至我國(guó)的國(guó)際電信來話業(yè)務(wù)，仍受徐指使，分別實(shí)施了設(shè)立與轉(zhuǎn)接平臺(tái)及維護(hù)管理平臺(tái)技術(shù)運(yùn)作以及租借房屋，辦理專線接入申請(qǐng)手續(xù)等行為，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，結(jié)合全案情況，可予以減輕處罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，依法判決如下：

1、判處被告人徐國(guó)慶有期徒刑五年，處罰金100萬元;

2、判處被告人胡偉有期徒刑二年，處罰金10萬元;

3、判處被告人潘益青有期徒刑一年六個(gè)月，處罰金8萬元;

4、違法所得予以追繳，犯罪工具計(jì)算機(jī)等設(shè)備予以沒收。