偷稅罪，是指納稅人、扣繳義務(wù)人違反國家稅收征管法規(guī)，采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報等手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，或者不繳或者少繳已收、已扣稅款，數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

本罪侵犯的客體是國家對稅收的管理制度。偷稅行為采取的手段包括下述四種：(1)偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;(2)在賬簿上多列支出或者不列、少列收入;(3)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報;(4)進行虛假的納稅申報。犯罪主體是特殊主體，即納稅人、扣繳義務(wù)人。所謂“納稅人”是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的直接負有納稅義務(wù)的單位和個人;所謂“扣繳義務(wù)人”是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人。主觀方面是故意。

在認定這類案件性質(zhì)時，需要注意以下兩個問題：

1.行為人由于過失而造成漏繳稅款的，主觀上沒有偷稅的故意，不構(gòu)成偷稅罪，應(yīng)當(dāng)補繳稅款。

2.行為人雖然有偷稅的行為，但是偷稅的數(shù)額和比例沒有達到偷稅罪標(biāo)準(zhǔn)的，是一般偷稅行為，也不構(gòu)成偷稅罪。

根據(jù)刑法第201、211、212條的規(guī)定，納稅人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務(wù)人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10%以上并且數(shù)額在1萬元以上的，依照上述規(guī)定處罰。單位犯本罪的，實行雙罰制，即對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照上述規(guī)定處罰。

對多次犯有偷稅行為，未經(jīng)處理的，按照累計數(shù)額計算。

犯本罪被判處罰金的，在執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機關(guān)追繳稅款。