根據(jù)我國現(xiàn)行的《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《私營企業(yè)暫行條例》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》及貫徹意見等有關(guān)破產(chǎn)法律規(guī)定看,只有具有法人資格的企業(yè)在達到破產(chǎn)界限,沒有破產(chǎn)障礙時才能向人民法院申請破產(chǎn),非法人企業(yè)是不能申請破產(chǎn)的。在人民法院審判實踐中,常常遇到破產(chǎn)資格的欺詐方式有以下兩種:
1、名為集體或私營法人企業(yè),實為個體企業(yè)或不具備法人條件的其它組織。針對這種情況,法院均應(yīng)以查證、認定的事實,依法確認其為非法人的主體(不管工商登記為何種性質(zhì))不適用破產(chǎn)的規(guī)定,裁定駁回其破產(chǎn)申請,并告知各債權(quán)人按民法及民事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,請求司法部門及時保護其合法權(quán)益,以挫敗債務(wù)人企圖通過主體欺詐逃避債務(wù)的圖謀。
2、“母體裂變、死活撥離”重新組建新的企業(yè)法人。這種情況一般也表現(xiàn)為兩種:
其一,劃小核算單位,將原破產(chǎn)企業(yè)下屬的一個車間或部門分立成獨立核算的一個乃至多個“二級法人”或“平級法人”。原破產(chǎn)企業(yè)雖然存在但除了所負沉重債務(wù)以外,幾乎無任何財產(chǎn)。
針對這種狀況,法院可以根據(jù)《民法通則》有關(guān)企業(yè)法人分立、合并的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)原則和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定,依法裁定追回所有財產(chǎn),一并納入該企業(yè)進行破產(chǎn)清算。
其二,利用合資、聯(lián)營等形式組建新的企業(yè)法人或名為聯(lián)營企業(yè)法人實為自己經(jīng)營,以轉(zhuǎn)移企業(yè)財產(chǎn)。
針對這種情況,一是應(yīng)當(dāng)將申請破產(chǎn)的企業(yè)所投入的財產(chǎn)權(quán)益,有償轉(zhuǎn)讓給合資或聯(lián)營的另一方,將所得價款列入破產(chǎn)財產(chǎn);二是公開競賣,如果聯(lián)營、合資企業(yè)的另一方不愿購買,則將破產(chǎn)企業(yè)投入到聯(lián)營、合資企業(yè)中的資產(chǎn)依法進行公開拍賣,在同等的條件下債權(quán)人享有優(yōu)先購買權(quán),認購者作為新的出資人向工商機關(guān)申請變更聯(lián)營,成為合資、聯(lián)營企業(yè)的出資人;三是對無人購買破產(chǎn)企業(yè)投入到聯(lián)營、合資企業(yè)中的資產(chǎn),則應(yīng)裁定將這部分資產(chǎn)收回作為破產(chǎn)財產(chǎn)處理。
(二)財產(chǎn)擔(dān)保的欺詐及處理
根據(jù)《民法通則》、《擔(dān)保法》及物權(quán)法原理,物的擔(dān)保優(yōu)于人的擔(dān)保。在債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定,以抵押、質(zhì)押、留置的財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?!镀飘a(chǎn)法(試行)》第三十二條第一款也規(guī)定:“破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!奔磩e除權(quán)。人民法院審判實踐中,常遇到以下三種情況:
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