所謂農(nóng)村土地的三權(quán)分置,是指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分置,在物權(quán)理論中這三個(gè)權(quán)利分別對應(yīng)所有權(quán)、成員權(quán)和用益物權(quán)。所有權(quán)不變,始終屬于集體;成員權(quán)是和村集體成員這個(gè)身份對應(yīng)的,因此理論上非本村集體成員,不能流轉(zhuǎn)受讓承包權(quán);經(jīng)營權(quán)為收益權(quán),有了這個(gè)經(jīng)營收益權(quán),在承包期內(nèi)就可以占有、使用、收益。至于經(jīng)營權(quán)的抵押和擔(dān)保屬于擔(dān)保物權(quán)的范疇,各地正在試點(diǎn),但是鑒于目前經(jīng)營權(quán)的低流通現(xiàn)狀,銀行在嘗試,也有顧慮。
律霸網(wǎng)小編提醒:三中全會(huì)后各種關(guān)于土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的消息很火,但是很多新聞都存在一定的誤讀。三中全會(huì)公報(bào)只是一個(gè)引子,具體的實(shí)施方式和政策制度還沒有制定出臺(tái),所以還不能妄下結(jié)論。
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