答:2010年4月29日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》,自2010年12月1日起施行。修正后的國(guó)家賠償法規(guī)定,國(guó)家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付,財(cái)政部門(mén)收到支付申請(qǐng)后依法支付;并規(guī)定,賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院1995年1月公布的《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》規(guī)定,國(guó)家賠償費(fèi)用先由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付,再由財(cái)政部門(mén)撥付給賠償義務(wù)機(jī)關(guān),與修正后的國(guó)家賠償法的規(guī)定不一致。為此,需要對(duì)《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》做全面修改,制定《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》。
問(wèn)題2:條例在國(guó)家賠償費(fèi)用預(yù)算管理方面作了哪些規(guī)定?
答:條例規(guī)定,國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān);國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,安排一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用,列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算;為保障賠償請(qǐng)求人及時(shí)、足額獲得國(guó)家賠償費(fèi)用,條例規(guī)定,當(dāng)年需要支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過(guò)本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)安排資金。
問(wèn):賠償請(qǐng)求人如何申請(qǐng)支付國(guó)家賠償費(fèi)用?
答:根據(jù)國(guó)家賠償法的要求,并為方便賠償請(qǐng)求人獲得國(guó)家賠償費(fèi)用,條例明確規(guī)定,賠償請(qǐng)求人憑書(shū)面申請(qǐng)、生效判決書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、賠償決定書(shū)或者調(diào)解書(shū)以及身份證明,即可向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償費(fèi)用;并可以口頭申請(qǐng)。
問(wèn):賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求人支付國(guó)家賠償費(fèi)用的申請(qǐng)如何處理?
答:為方便賠償請(qǐng)求人獲得國(guó)家賠償費(fèi)用,賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出支付申請(qǐng)后,條例規(guī)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以受理:申請(qǐng)材料真實(shí)、有效、完整的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料即為受理并書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人;申請(qǐng)材料不完整的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)材料虛假、無(wú)效,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人并說(shuō)明理由。賠償費(fèi)用支付期限,自賠償受理之日起計(jì)算。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起7日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面支付申請(qǐng)。
問(wèn):賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求人的支付申請(qǐng)不予受理的,賠償請(qǐng)求人的相應(yīng)權(quán)利如何保障?
答:條例規(guī)定申請(qǐng)材料虛假、無(wú)效的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以決定不予受理。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定有異議的,可以自收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法作出應(yīng)當(dāng)受理或者維持不予受理的決定。
問(wèn):財(cái)政部門(mén)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng)如何處理?
答:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向財(cái)政部門(mén)提交支付申請(qǐng)后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。條例規(guī)定,申請(qǐng)材料符合要求的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理,并自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付,自支付之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償請(qǐng)求人;不屬于本財(cái)政部門(mén)支付的,告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財(cái)政部門(mén)申請(qǐng);申請(qǐng)材料不符合要求的,告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。
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