脫崗期間上下班遇交通事故可否算工傷的探討
無(wú)論從工傷制度起源,還是通勤工傷的立法表述,尤其是我國(guó)通勤工傷的立法變化,都可以明顯的看出“上下班”的限定有兩種情形:一種是違反用人單位用工紀(jì)律擅自脫崗提前下班;另一種是通過(guò)請(qǐng)假請(qǐng)示等形式活的用人單位同意而離崗提前下班。
對(duì)于違紀(jì)提前下班的,用人單位通常不承認(rèn)期間發(fā)生的通勤傷害屬于工傷范疇。但筆者認(rèn)為,“違紀(jì)”提前下班也屬于上下班范疇:
第一,職工擅自離崗的行為并沒(méi)有增加在途的潛在危險(xiǎn),意外通勤傷害與工作之間的關(guān)聯(lián)性并沒(méi)有因此而削弱;
第二,職工與單位是被管理者和管理者的關(guān)系,職工擅自離崗只是違反用人單位用工紀(jì)律,本身并不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不構(gòu)成輕傷的法定情形,工傷制度是為了保障職工因工受意外傷后能夠獲得及時(shí)的補(bǔ)償而設(shè)立的,并沒(méi)有約束職工遵守有人單位工作紀(jì)律的制度功能;
第三,工傷認(rèn)定采用的是無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償原則,在一般工傷事故中,即使勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)紀(jì)律,也不影響勞動(dòng)者的工傷認(rèn)定。
譬如,勞動(dòng)者在工作過(guò)程中因未能按照規(guī)范流程操作機(jī)器設(shè)備造成意外傷害,也應(yīng)認(rèn)定為工傷。
不僅如此,“上下班”本身應(yīng)作目的或原因來(lái)理解,只要?jiǎng)趧?dòng)者是為了工作而忘返與單位和住處之間,一般均應(yīng)認(rèn)定為上下班,除非勞動(dòng)者完全處于個(gè)人原因往返于工作地點(diǎn)和住處,但當(dāng)個(gè)人原因和工作因素相重合時(shí),也應(yīng)認(rèn)定為工作原因。提前下班屬于“上下班”范疇,期間發(fā)生意外通勤事故的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
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