工傷仲裁索賠有效期是如何的

在實踐中，對工傷發(fā)生日期的認定將影響工傷仲裁索賠時效的計算，因此，具體的工傷仲裁索賠時效需要結(jié)合具體實踐分析。

一、工傷賠償仲裁時效的概念和特征

工傷賠償?shù)闹俨脮r效即是指在已經(jīng)確認了勞動者和用人單位存在勞動關(guān)系的前提下，勞動者的事故傷害經(jīng)確認為工傷，其在一定的時效期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提起要求工傷賠償?shù)闹俨谜埱蟮臅r效期間。

工傷賠償?shù)闹俨脮r效具有以下四個方面的突出特征：

第一，從工傷賠償仲裁時效的前提看，必須是用人單位的勞動者受到了工傷，從其受工傷后的某一時間點開始起算。

第二，在仲裁時效超過后權(quán)利人所喪失的并非是向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁的權(quán)利，權(quán)利人仍有權(quán)向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁，不過勞動爭議仲裁機構(gòu)不再保護其權(quán)利;

第三，工傷賠償仲裁時效具有強制性，法律關(guān)于仲裁時效的規(guī)定，屬于強制性規(guī)范，當事人不得協(xié)議排除對仲裁時效的適用，也不得協(xié)議變更仲裁時效的期間;

第四，工傷賠償仲裁時效具有特殊性，即是指工傷賠償仲裁時效不同于其他勞動爭議仲裁案件的時效，其起算點有所不同。

二、勞動者請求用人單位工傷賠償?shù)闹俨脮r效起算點的幾種情形

雖然國家目前對工傷賠償?shù)闹俨脮r效尚無明確具體規(guī)定，但事實上，勞動者請求工傷賠償?shù)闹俨脮r效起算點情形有很多種。

在勞動爭議仲裁實踐中，工傷賠償爭議時效的起算點大致可有以下四種：一是事故發(fā)生日;二是醫(yī)療終結(jié)日;三是工傷認定日;四是傷殘等級評定日。

司法實踐中，有些高級人民法院為法律適用的統(tǒng)一性制定了相關(guān)規(guī)定，如廣東省高級人民法院在2002年9月15日制定的《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題指導意見》(粵高法發(fā)[2002]21號)第11條中規(guī)定：“勞動者請求用人單位承擔工傷待遇的，應從其治療終結(jié)之日或傷殘等級評定之日起算”;

湖北省高級人民法院于2004年3月21日制定的《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見》(鄂高法[2004]95號)第6條規(guī)定：“勞動者請求用人單位承擔工傷待遇的，應從勞動者向用人單位主張工傷待遇之日起算;但從勞動者治療終結(jié)之日或傷殘等級評定之日起計算，最長不得超過一年”。

以上兩個指導意見基本都以醫(yī)療終結(jié)日或傷殘等級評定日作為工傷賠償仲裁時效的起算點，摒棄了其他起算點。以醫(yī)療終結(jié)日或傷殘等級評定日為起算點是有一定道理的。若以醫(yī)療終結(jié)日為起算點，只要工傷職工與用人單位因工傷醫(yī)療費用或傷殘撫恤補償問題意見不一而產(chǎn)生爭議，工傷職工即可認為對方已侵犯其權(quán)利，此時即可認為知道或者應當知道其權(quán)利被侵害;若以傷殘等級評定日為起算點，因傷殘等級作出之時，勞動者就知曉了自己的傷殘程度，即可推定為“知道或者應當知道其權(quán)利被侵害”。

若以事故發(fā)生日作為時效的起算點，難免對工傷職工要求過于苛刻，而且工傷事故剛發(fā)生，只要用人單位按照需要支付醫(yī)療費用，就不能認為對工傷職工造成侵權(quán)，況且工傷職工在此時也難以行使申訴權(quán)利。另外，有些事故傷害并非一開始就能確定為工傷，勞動者有先確認事實勞動關(guān)系等法律程序要走，從事故發(fā)生時就計算一年的時間太短，對勞動者權(quán)益保護不夠。故以事故發(fā)生日作為工傷賠償?shù)闹俨脮r效是不妥的。

若以工傷認定日作為時效的起算點，可分二種情況，一種是工傷認定在前，醫(yī)療終結(jié)在后，一種是醫(yī)療終結(jié)在前，工傷認定在后。工傷認定在前的，因勞動者治療尚未終結(jié)，勞動者難以行使申訴權(quán)利。工傷認定在后的，因后面還要進行傷殘等級評定，所以還不如以傷殘等級評定日為起算點妥當。

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