用人單位在勞動爭議仲裁中需要注意是否符合相關(guān)主體資格。
第一,國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體作為被訴人的兩種情況:
一是國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體與本單位工人發(fā)生勞動爭議;
二是國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者發(fā)生勞動爭議。
第二,公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員,以及農(nóng)村家庭雇傭勞動者、現(xiàn)役軍人、城市家庭保姆等不適用勞動法,當然也不能具有勞動爭議被訴人資格。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工與其所屬企業(yè)發(fā)生勞動爭議,職工申請仲裁應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為被訴人。
第三,企業(yè)終止的,應(yīng)區(qū)分情況以企業(yè)的主管部門、開辦單位或依法成立的清算組作為被訴人。企業(yè)因依法撤銷、解散、破產(chǎn)、歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等原因而終止。企業(yè)的終止直接關(guān)系到企業(yè)的存在及利害關(guān)系人的利益,特別是職工的利益。
根據(jù)勞動部《對<關(guān)于企業(yè)能否成為被訴人的請示>的復函》(勞部發(fā)[1996]278號)和勞動部《對<關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動爭議如何確認被訴人的請示>的復函》(勞部發(fā)[1997]285號)規(guī)定,以及勞動部《對<關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)能否成為被訴人的請示>的復函》(勞部發(fā)[1996]278號)規(guī)定,企業(yè)在被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散、撤銷或歇業(yè)后,應(yīng)當由其主管部門或開辦單位或依法成立的清算組織作為被訴人;破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的勞動爭議,因依法成立的清算組織作為被訴人。
第四,企業(yè)在租賃、承包過程中應(yīng)根據(jù)不同情況確定出租方、發(fā)包方、承租方、承包方作為被訴人。《勞動部辦公廳關(guān)于對企業(yè)在租賃過程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復函》(勞辦發(fā)[1997]62號)規(guī)定:
一、企業(yè)在租賃、承包過程中,如果承租方或承包方無經(jīng)營證照,僅為個人(或合伙)與出租方或發(fā)包方簽訂租賃(或承包)合同,后發(fā)生傷亡事故應(yīng)認定出租方或發(fā)包方為事故單位;
二、企業(yè)在租賃、承包過程中,如果承租方或承包不是獨立法人,但屬單獨核算單位,若發(fā)生傷亡事故應(yīng)認定出租方或發(fā)包方為事故單位;
三、如果承租方或承包方是獨立法人或有證照的個體工商戶,若其生產(chǎn)經(jīng)營活動完全脫離了出租方或發(fā)包單位而自主生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)生傷亡事故應(yīng)認定承租方或承包方為事故單位,否則應(yīng)認定出租方或發(fā)包方為事故單位。對事故單位,勞動行政部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進行處罰。
根據(jù)以上規(guī)定精神,在企業(yè)租賃、承包過程中應(yīng)依據(jù)是否、具備合法用工主體資格和是否自主經(jīng)營管理情況認定出租方、發(fā)包方、承租方、承包方作為被訴人參加仲裁活動。
第五,個體經(jīng)濟組織掛靠集體單位發(fā)生勞動爭議應(yīng)將個體經(jīng)濟組織織、被掛靠單位列為共同被訴人。在實踐有許多名為集體實為個體私營經(jīng)濟的單位,掛靠集體單位從事經(jīng)營活動。這類個體經(jīng)濟組織與勞動者發(fā)生勞動爭議,特別是工傷待遇爭議,個體經(jīng)濟組織應(yīng)承擔勞動者的工傷待遇,被掛靠集體單位如果收取管理費的應(yīng)當從掛靠之日起到發(fā)生工作事故之日止,在收取的管理費范圍內(nèi)擔勞動者的工作待遇。因此,個體經(jīng)濟組織、被掛靠集體單位應(yīng)列為共同被訴人。
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