勞動監(jiān)察大隊可以進行勞動仲裁嗎
勞動監(jiān)察大隊不可以進行勞動仲裁,勞動仲裁要去勞動仲裁委員會申請。
勞動監(jiān)察的程序
一、日常巡視檢查工作流程
(一)在執(zhí)行日常勞動保障監(jiān)察任務(wù)時,必須有兩名(或兩名以上)勞動保障監(jiān)察員共同進行。并出示中華人民共和國勞動保障監(jiān)察證件。
(二)告知用人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法。
(三)了解用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況,查閱有關(guān)資料(營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊、職工就業(yè)登記、勞動用工登記、勞動合同書、工資表、勞動保障執(zhí)法年審手冊、社會保險登記證、社會保險繳費憑證、勞動管理規(guī)章制度、工作考勤表等),巡視勞動場所,調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)的資料。
(四)現(xiàn)場檢查和詢問情況應(yīng)由監(jiān)察員制作筆錄。筆錄經(jīng)核對后,由勞動保障監(jiān)察員和用人單位法定代表人(委托人)或勞資人員雙方簽名或蓋章(如詢問對象是企業(yè)其他人員,筆錄應(yīng)由當事人簽名或按手印)。
(五)在對用人單位檢查時,如法定代表人或勞資人員不在現(xiàn)場,無法當場了解有關(guān)情況的,監(jiān)察人員應(yīng)當對用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》,約定核對有關(guān)資料的內(nèi)容、時間、地點和人員,并做好筆錄。
(六)檢查發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當調(diào)查取證,凡復(fù)印件證據(jù)材料應(yīng)注明“此件與原件相符”并加蓋被檢查單位印章。調(diào)查結(jié)束后,勞動保障監(jiān)察員應(yīng)及時向支隊長匯報調(diào)查情況,并提出處理意見,經(jīng)支隊長批準后,向用人單位發(fā)出《責(zé)令改正決定書》,告知用人單位申辯權(quán)利,并由用人單位法定代表人簽名或蓋章,用人單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應(yīng)注明拒簽情況,并應(yīng)有證明人簽名。
(七)對于違法事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的勞動保障違法行為,需要當場罰款(個人在五十元以下、法人或其他組織在一千元以下)或者處以警告行政處罰的,可按《行政處罰法》的有關(guān)條款執(zhí)行。
(八)勞動保障監(jiān)察員向用人單位發(fā)出《責(zé)令改正決定書》后應(yīng)跟蹤監(jiān)督其整改,并要求用人單位將整改結(jié)果在規(guī)定的時限內(nèi)書面報告。
二、查處違反勞動保障法律法規(guī)案件流程
1、案件來源
(1)主動監(jiān)察:指勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對用人單位的日常巡查、專項檢查和年度檢查。在主動監(jiān)察中對違法事實清楚、情節(jié)簡單、符合《行政處罰法》有關(guān)“簡易程序”規(guī)定的案件,可以實施當場處罰。當場處罰案件須在二個工作日內(nèi)報所屬機關(guān)登記備案。
(2)舉報投訴:指公民向勞動保障行政機關(guān)檢舉他人違反勞動保障法律法規(guī)或控告自己勞動保障權(quán)利受到他人損害的情況。對舉報案件受理與否在三日內(nèi)給予答復(fù)。凡符合規(guī)定的舉報,應(yīng)在七日內(nèi)立案受理。對不符合規(guī)定的舉報,應(yīng)當告知舉報人向有處理權(quán)的機關(guān)反映;信函舉報的應(yīng)將其轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的機關(guān)處理。舉報人要求告知受理和查處結(jié)果的,應(yīng)通知舉報人。
(3)上級委托和其他機關(guān)移送案件:接到上級委托和其他機關(guān)移送的案件,屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍及本級機構(gòu)管轄范圍的,應(yīng)及時立案查處;不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的,應(yīng)及時回復(fù)并說明情況;屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍同時認為不屬于本級機構(gòu)管轄范圍的,及時報送或移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機構(gòu)處理。
2、案件登記
勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對所有案件進行分類登記。
3、案件審查
案件經(jīng)登記后應(yīng)及時填寫立案審批表,送監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人進行審查,發(fā)現(xiàn)用人單位確有違法事實的,應(yīng)當立案。勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人批準之日為立案起始時間。未批準立案的,審批表歸檔后返回登記處注明案件未批準立案。
4、案件調(diào)查
案件立案后,勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)指定兩名以上勞動保障監(jiān)察員在規(guī)定時限內(nèi)全面客觀公正調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。辦案人員完成調(diào)查取證后按規(guī)定填寫案件處理報批表,報告調(diào)查取證情況并提出處理、處罰建議。
5、審議
指勞動監(jiān)察機構(gòu)對案件處理報批表進行審議。對事實清楚、證據(jù)確鑿、依法應(yīng)當予以行政處罰的,應(yīng)將案件處理報批表報勞動保障行政部門負責(zé)人批準。在處罰決定作出前,必須依法向當事人履行告知義務(wù)。需要舉行聽證的案件,應(yīng)依法組織聽證。依法不應(yīng)給予行政處罰以及十五日內(nèi)經(jīng)補充調(diào)查后仍證據(jù)不足的,經(jīng)勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人批準,應(yīng)作出撤銷案件的決定。撤銷的案件應(yīng)當歸檔后返回登記處注明撤銷。
6、處理
處理、處罰決定作出后,應(yīng)當制作處理、處罰決定書,并在七日內(nèi)參照民事訴訟法規(guī)定的方式送達被處理、處罰人,被處理、處罰人不服的,可以申請復(fù)議或提起訴訟,但不停止處理、處罰決定的執(zhí)行。勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對執(zhí)行情況進行檢查,根據(jù)需要可申請人民法院強制執(zhí)行。
7、歸檔備案
處理、處罰決定執(zhí)行后,辦案人員應(yīng)填寫結(jié)案審批表,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人批準結(jié)案后,由案件經(jīng)辦人員負責(zé)按規(guī)定制作案件檔案卷宗,并交回登記處注明結(jié)案并歸檔。其中處理、處罰決定書應(yīng)當在結(jié)案后十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
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