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國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期兩起重大道路交通事故情況的通報

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 6095人看過
  國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期   兩起重大道路交通事故情況的通報   安委辦明電〔2010〕89號   各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:   2010年9月3日,全國發(fā)生兩起重大道路交通事故:   一輛號牌為黑D59K58的小型普通客車搭載黑龍江佳木斯市樺南縣金沙鄉(xiāng)紅新村村民(核載7人,實載10人),行至佳木斯市境內(nèi)原鶴大公路西格木鄉(xiāng)平安村北200米處時,與一輛號牌為黑D59300的運送沙石的重型自卸貨車(核載12.67噸,實載54噸)相撞,造成10人死亡。據(jù)初步調(diào)查分析,該起事故的直接原因為:黑D59K58號小型普通客車非法占道行駛。兩車超員超載是事故傷亡擴大的重要原因。   山東青島華旅運輸有限公司所屬的一輛號牌為魯BG3231的宇通牌大型臥鋪客車(核載37人,實載51人),行駛至吉林長春市繞城高速公路哈爾濱方向164公里50米處時,左前輪爆胎,導(dǎo)致客車沖過中央分隔帶護欄后駛?cè)雽ο蜍嚨?,先與一輛捷達小汽車尾部刮擦后,又與一輛號牌為遼H07056(遼H0916掛)的大型貨車相撞,造成17人死亡、37人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析,該起事故的直接原因為:魯BG3231號客車左前輪爆胎,導(dǎo)致車輛失控。魯BG3231號客車超速、嚴重超員也是事故發(fā)生和傷亡擴大的重要原因。   上述兩起事故的發(fā)生,不僅暴露出部分運輸企業(yè)安全意識淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱,臥鋪客車安全監(jiān)管不到位、車輛超載超員、超速、不按規(guī)定車道行駛、運輸車輛技術(shù)性能不良等突出問題,也暴露出部分地區(qū)道路交通運輸安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步加強道路交通安全監(jiān)管,認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,現(xiàn)提出以下要求:   一、加強道路交通安全工作的組織協(xié)調(diào)。各地要扎實推動《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)各項政策措施的貫徹落實,全面加強道路交通安全預(yù)防工作。要認真分析研判道路交通安全形勢,制定有針對性的對策措施,并抓好落實。要加強對運輸企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促其建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施,及時排查治理安全隱患;加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和駕駛員的安全培訓(xùn),切實提高其安全意識和安全技能;加強對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)控,要求所有運輸車輛安裝并切實用好具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。   二、繼續(xù)強化路面巡查,加大路面管控力度。各地要加大打擊運輸車輛超載超員、超速、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為力度,嚴格車輛技術(shù)性能檢測。要突出事故易發(fā)的重點路段和重點時段,加大對客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。   三、嚴把源頭,嚴厲打擊非營運車輛運輸行為。各地要加大宣傳和執(zhí)法力度,加強社會監(jiān)督。通過組織開展多形式、多渠道的檢查督查活動,嚴厲打擊車輛非法違法運輸行為。要立即組織有關(guān)部門對道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度進行嚴格審查,審核企業(yè)安全生產(chǎn)目標與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理、車輛管理、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的落實措施,對安全生產(chǎn)管理制度達不到要求的,督促其進行整改,對整改達不到要求的,一律不予許可。   四、要進一步嚴格臥鋪客車市場準入,加大對臥鋪客車運輸安全監(jiān)管力度。各地要對臥鋪客車市場準入和安全監(jiān)管工作進行專題研究,提高臥鋪客車準入標準,提出從源頭防止改裝加鋪的對策措施。要督促客運場站和路面檢查點將臥鋪客車作為重點檢查對象,對于存在超載加鋪的,依法依規(guī)從嚴從重處罰。要督促運輸企業(yè)加強對臥鋪客車駕駛?cè)撕统邪说慕逃芾?,制定嚴格的管理制度,對于日常檢查及有關(guān)管理部門抄告發(fā)現(xiàn)的公司所屬駕駛?cè)笋{駛車輛存在超速、超載行為的,要從嚴處理。   五、認真做好事故調(diào)查處理工作,建立和實行事故查處掛牌督辦制度。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(安委〔2010〕6號)的要求,已將這兩起重大事故的查處列入國務(wù)院安委會掛牌督辦范圍。各地要認真落實國務(wù)院安委會通知要求,把道路交通事故查處掛牌督辦工作納入規(guī)范化、制度化軌道,提高制度的執(zhí)行力。同時,地方各級安委會要對下級政府負責(zé)調(diào)查的事故實行掛牌督辦,進一步加大事故查處和責(zé)任追究力度。通過嚴肅事故查處和厲行責(zé)任追究,有力推動道路交通安全工作。   國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室   二○一○年九月八日

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